В течение всего 2003 года «автогражданка» приковывала к себе внимание широких слоев российской общественности -- от простых россиян до высших госчиновников и крупнейших игроков рынка. Однако собственно на страховом рынке происходили и другие, возможно менее «громкие», но не менее важные события. Top-3 таких событий, по мнению газеты «Время новостей», составляют принятие поправок к закону об организации страхового дела, окончательный переход «Росгосстраха» к группе компаний «Тройка Диалог» и завершение дела бывшего владельца «Ингосстраха» Андрея Андреева, который тщетно пытался отсудить потерянные активы у нынешних хозяев компании.

Главное событие произошло всего несколько дней назад. 12 декабря Владимир Путин поставил свою подпись под принятыми Думой и Советом Федерации поправками в закон об организации страхового дела в России. После этого появился реальный повод говорить о настоящей либерализации страхового рынка для зарубежных страховщиков. По прогнозам вице-президента РСПП Игоря Юргенса, в ближайшее время они начнут выходить на российский рынок, покупая небольшие компании, а иностранные акционеры российских страховщиков будут увеличивать свою долю участия в их капитале до уровня контрольного пакета. Открытие национального рынка для европейских компаний -- участников международного Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, предусмотренное законом, означает полную либерализацию рынка, полагают эксперты. К примеру, любая европейская «дочка» американской страховой компании сможет работать в России безо всяких ограничений, а отсутствие США в перечне участников этого соглашения не является препятствием для использования американскими страховщиками плодов либерализации нашей страховой отрасли.

В законе, кроме всего прочего, предусмотрена мера, в результате которой существенно -- почти вдвое -- сократится число российских страховых компаний. Таковы прогнозы самих страховщиков и независимых экспертов, считающих, что требования законодательства сможет выполнить лишь половина отечественных компаний. Речь идет об увеличении уставного капитала страховщиков, которые к 1 июля 2007 года должны довести его уровень до 30 млн руб., причем к 1 июля 2004 года уставный капитал должен составлять треть, а к 1 июля 2006 года -- две трети требуемого размера. Капитал компаний, занимающихся страхованием жизни, установлен на уровне 60 млн, перестраховщиков -- 120 млн рублей.

"Тройка Диалог" получила контроль над 75% минус одна акция компании "Росгосстрах". Консорциум во главе с «Тройкой» еще в 2002 году выкупил у государства контрольный пакет акций «Росгосстраха». Крупнейший российский страховщик уже находился в бедственном положении. У компании остались неоплаченными миллионы договоров, она остановилась в развитии, но президент «Тройки» Рубен Варданян, ставший гендиректором «Росгосстраха», объявил о намерении привлечь в страховой бизнес 162 млн долл. инвестиций. Этим летом «Тройка» приобрела еще один крупный пакет акций и сконцентрировала в своем управлении 75% минус одна акция компании. Весь год шла структурная реформа РГС, и сейчас группа компаний «Росгосстрах» -- это вертикально интегрированный холдинг, состоящий из ОАО «Росгосстрах», трех крупных региональных и семи межрегиональных страховых компаний. Они объединяют 76 республиканских, краевых и областных филиалов, 2300 агентств и страховых отделов. Общая численность работников системы «Росгосстраха» превышает 60 тыс. человек, в том числе более 40 тыс. агентов. В январе Рубен Варданян планирует предъявить общественности планы по развитию «Тройки Диалог», но и так очевидно, что она становится крупным финансовым холдингом, в котором главным центром тяжести будет страховой бизнес.

Наконец, в октябре завершился скандал, долгое время лежавший темным пятном на российском страховом рынке. Правоохранительные органы прекратили уголовное дело по заявлению экс-владельца и акционера страховых компаний «Ингосстрах» и «Ингосстрах-Россия», Автобанка и металлургического комбината «НОСТА» Андрея Андреева. Он обвинял своих бывших партнеров по бизнесу в хищении акций и иного имущества и пытался добиться признания незаконным собрания акционеров «Ингосстраха», которое приняло решение о допэмиссии акций, в результате чего г-н Андреев стал миноритарием. Различные судебные инстанции отказывали бизнесмену в удовлетворении его иска, а в октябре этого года Следственный комитет при МВД России прекратил уголовное дело по заявлению Андрея Андреева и постановил снять ранее наложенные аресты на имущество и акции «Ингосстраха». В страховой компании выразили надежду, что «данное решение завершает «эпопею» необоснованных претензий г-на Андреева к акционерам «Ингосстраха» и самой компании».