N°89
22 мая 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
  ПОИСК  
  • //  22.05.2002
Наш вам совет
Новый орган примирит законодателей и исполнительную власть

версия для печати
Региональные спикеры учредили вчера собственный Совет законодателей и теперь будут собираться в Москве два раза в год, чтобы консультироваться -- как улучшать российские законы. Советоваться они будут не столько между собой, сколько с членами Совета Федерации, ради взаимодействия с которыми и учрежден новый орган.

Заседать региональные спикеры будут в Кремле и под председательством президента. Видимо, без его авторитета взаимодействие с сенаторами -- делегатами регионов у региональных законотворцев не складывается. Не исключено, что Кремль понадобился спикерам для того, чтобы ничем не отличаться от губернаторов, которых президент регулярно созывает на Госсовет. Не отрицая сходства, законодатели подчеркивают принципиальное отличие своего совета. Губернаторы -- исполнительная власть, и президент обсуждает с ними лишь концептуальные идеи в развитии той или иной сферы. С помощью же нового совета президент сможет получить и законодательную базу под идеи, одобренные губернаторами. Если же к работе совета подключится еще и правительство, то он станет органом, «консолидирующим все ветви власти».

Чем в этом случае будут заниматься Госдума и Совет Федерации, неясно. Но именно такую перспективу Совету законодателей нарисовал вчера спикер сената Сергей Миронов, избранный председателем нового органа. Его замом стала первый вице-спикер Думы Любовь Слиска.

Владимир Путин от помощи региональных спикеров отказываться не стал и, прибыв вчера на учредительное заседание совета, предложил примерную программу действий. Самым главным он считает разграничение полномочий между уровнями власти. Президента особо волнуют местное самоуправление, перед которым «мы в долгу». Но региональные деятели, признавая «долг», предпочитали говорить о переделе полномочий между центром и субъектами федерации. Глава законодателей Татарии Фарит Мухаметшин, к примеру, полагает, что незачем «перегружать» центр полномочиями. «Перегрузки» чреваты неисполнением обязательств, что вызывает у граждан недовольство федеральной властью и, предупреждает г-н Мухаметшин, «в конечном итоге -- президентом». Глава омских законодателей Владимир Варнавский тоже считает нужным разгрузить центр от непосильных хлопот. Поэтому он предложил Москве делегировать часть полномочий из центра в федеральные округа, где региональные власти уже наладили отношения с полпредами президента.

Г-н Путин попытался заострить внимание на финансовой стороне проблемы. На его взгляд, если регион имеет полномочия, но не имеет средств на их осуществление, то встает вопрос: лишать регион полномочий или помогать ему деньгами. Спикеры же повернули финансовую проблему по-иному, заговорив о межбюджетных отношениях. Выяснилось, что все недовольны центром, который в нынешнем году забирает себе 63% налоговых поступлений, оставляя регионам лишь 37%. Но никто из выступавших отчего-то не вспомнил, что Бюджетный кодекс требует иной схемы распределения сборов -- 50% на 50%. Никто не стал упрекать своих сенаторов-назначенцев за то, что те утвердили бюджет-2002, противоречащий кодексу. При этом о противоречиях внутри других федеральных законов и о противоречиях этих законов Конституции было сказано немало.

О противоречиях региональных законов федеральным вчера говорили неохотно. Возможно, потому, что президент сразу сообщил: противоречия в основном сняты усилиями полпредов, и сегодня важно, «чтобы не появлялось новых несоответствий». Для этого, полагает президент, принципиально важно, чтобы региональных депутатов выбирали так же, как и депутатов Госдумы, где половина мест отдана партиям. Не возражая против «смешанной системы» выборов, региональные законодатели считают, что каждый регион сам должен решать, как и какими темпами нужно к ней переходить. Нельзя, по их мнению, чтобы во власть под «прикрытием яркого партийного лидера» приходили никому не известные люди. Кроме того, почти все регионы при переходе к «смешанной системе» должны будут увеличить количество депутатских мест в своих парламентах. А это, как сообщил глава Мосгордумы Владимир Платонов, повлечет дополнительные траты средств, которыми располагают далеко не все региональные бюджеты.
Виктор ХАМРАЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  22.05.2002
Ядерный пряник для депутатов и дисциплинарный кнут для генералов
Накануне российско-американского саммита Кремль поручил правительству провести массированную идеологическую «артподготовку» по позициям противников экспресс-сближения с США. Правда, в условиях практически тотальной поддержки электоратом путинской внутренней и внешней политики таковых оказалось не густо. Тем не менее кремлевская «разведка» выявила два основных очага потенциального сопротивления -- Минобороны и Госдуму, по ним-то и было решено нанести основной пропагандистский удар... >>
  • //  22.05.2002
Глава МЧС наведет порядок в дальневосточных лесах
Чрезвычайное положение в связи с сильными лесными пожарами вновь объявлено на всей территории Дальневосточного федерального округа. На борьбу с огнем, охватившим уже десятки тысяч гектаров леса, брошены все местные силы МЧС и пожарной охраны, однако пока переломить ситуацию не удается. Вчера на помощь из Москвы вылетели два специальных самолета МЧС России Ил-76, способные брать на борт по 42 тонны воды. Сегодня же в Хабаровск для координации усилий по борьбе со стихией на месте отправился лично глава МЧС Сергей Шойгу... >>
  • //  22.05.2002
«Альянс четырех» выбил из правительства более 200 миллиардов рублей
Правительство одержало очередную налоговую победу: депутаты согласились с отменой с 1 января 2003 года последнего оборотного налога - налога на пользователей автодорог. Региональным бюджетам это прогрессивное решение обойдется в 210 млрд рублей убытка в будущем году. Такую цифру назвал вчера первый замминистра финансов Сергей Шаталов, заметив, правда, что все потери будут компенсированы... >>
  • //  22.05.2002
Президент обсудит с губернаторами внешнюю политику
Сегодняшнее заседание президиума Государственного совета будет посвящено международным проблемам. Официально тема заседания именуется «Влияние текущих событий на внешнюю политику России». Заняться международной жизнью еще в сентябре прошлого года (сразу после терактов в США) решил президент Северной Осетии Александр Дзасохов, возглавивший рабочую группу Госсовета. «Текущих событий» за минувшее время произошло великое множество, однако до отчета рабочей группы руки у президента все не доходили... >>
  • //  22.05.2002
Минпечати шлифует лицензию для «Медиа-Социума»
«Медиа-социум» в ближайшее время может получить лицензию на вещание на шестом метровом канале и выйти в эфир уже 1 июня. «В настоящий момент вопрос с выдачей лицензии на вещание «Медиа-социуму» практически решен, лицензия находится на подписании, -- заявил вчера на заседании правления Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) статс-секретарь -- первый заместитель министра печати Михаил Сеславинский. -- Отрабатываются последние штрихи, и я надеюсь, что в ближайшие дни в этом вопросе будет внесена полная ясность». Если «Медиа-социуму» не удастся выйти в эфир до 1 июня, то, по словам г-на Сеславинского, на «шестой кнопке» будет пролонгировано вещание программ канала «НТВ-Плюс»... >>
  • //  22.05.2002
Верховный суд запретил ввоз венгерского ядерного топлива
Кассационная коллегия Верховного суда подтвердила решение предыдущей инстанции, согласно которому распоряжение правительства о ввозе на челябинский комбинат «Маяк» отработанного ядерного топлива с венгерской АЭС Пакш без дальнейшего возвращения продуктов его переработки в Венгрию признано незаконным... >>
  • //  22.05.2002
Совершено покушение на одного из руководителей погранохраны Дальнего Востока
Беспрецедентное ЧП взбудоражило вчера командование российской погранслужбы -- в ночь на вторник в Южно-Сахалинске неизвестные закидали бутылками с зажигательной смесью квартиру заместителя начальника Тихоокеанского регионального управления ФПС РФ, начальника территориального отдела Южно-Сахалинска генерал-майора Виталия Гамова. В результате офицер и его супруга с сильнейшими ожогами в критическом состоянии отправлены в больницу. Расследование этого без преувеличения чудовищного преступления сразу взял под личный контроль президент Путин, а на поиски преступников брошены все спецслужбы региона. По основной версии, подожгли дом генерала, скорее всего, члены одной из преступных группировок, контролирующих браконьерскую добычу и контрабанду рыбы и морепродуктов, в первую очередь краба. За последние годы Виталий Гамов получил десятки звонков и писем с угрозами за слишком «ретивый» отлов судов-нарушителей... >>
  • //  22.05.2002
Индия и Россия построят коридор
Индия получила возможность морской транспортировки своих грузов в Россию и Европу в обход Пакистана. А российские транспортные компании -- шанс зарабатывать до миллиарда долларов ежегодно. Все это стало реально после того, как вчера в Петербурге от имени правительств России, Индии и Ирана министры транспорта этих государств объявили: в силу вступило соглашение о международном транспортном коридоре «Север--Юг»... >>
  • //  22.05.2002
Правозащитники обвиняет власти в цензуре
Музей и общественный центр имени Андрея Сахарова может вскоре прекратить свою работу. Такое заявление сделал вчера его директор Юрий Самодуров. Впервые с момента открытия центр столкнулся с «цензурой» правозащитной деятельности. Примечательно, что столичные власти начали давить на музей накануне дня рождения академика Сахарова, которому исполнился бы 81 год... >>
  • //  22.05.2002
Убийство кашмирского лидера чревато глобальным конфликтом
Обстановка в Кашмире, который и без того стоит на грани большой индо-пакистанской войны, четвертой по счету с момента провозглашения независимости двух стран в 1947 году, обострилась вчера до предела. Неизвестные застрелили на улице Сринагара, административного центра штата, одного из лидеров кашмирских сепаратистов и ветерана освободительного движения Абдул Гани Лоне. Он возглавлял «Хурриат», самопровозглашенный совет управления Кашмиром. В Исламабаде немедленно заявили о причастности к убийству индийских спецслужб, в Дели обвинили пакистанские, поскольку в последнее время «Хурриат» склонялся к переговорам с индийскими властями. Еще одна версия -- причастность к убийству исламской террористической организации «Аль-Барк», угрожавшей Лоне расправой... >>
  • //  22.05.2002
Герман Греф и Дональд Эванс уточняют детали
К саммиту Владимира Путина и Джорджа Буша остались «нерешенные вопросы экономического характера». Об этом сообщил вчера глава МЭРТ Герман Греф после переговоров с министром торговли США Дональдом Эвансом. Встреча прошла на заводе Ford Motor Company в Ленинградской области... >>
  • //  22.05.2002
Алла Дудаева хочет стать гражданкой Грузии
Министр госбезопасности Грузии Валерий Хабурдзания за несколько дней до начинающихся 27 мая штабных учений грузинской армии под руководством американских инструкторов обнародовал данные о сотнях боевиков в Панкисском ущелье. Совпадение неслучайно: США приняли решение выделить 64 миллиона в помощь грузинской армии именно для подготовки контртеррористических подразделений... >>
  • //  22.05.2002
Семьей Элкапони опять интересуется милиция
Столичные спецслужбы продолжили скандальную эпопею Фрэнка Элкапони -- одного из самых влиятельных представителей азербайджанской диаспоры в Москве, уже год находящегося под арестом по обвинению в торговле наркотиками. В понедельник по такому же обвинению за решеткой оказался и его родной брат Гашид Мамедов, который, как полагают сыщики, продолжил нелегальный бизнес г-на Элкапони... >>
  • //  22.05.2002
И премию «Золотой орел», и День российского кино
Жизнь российских кинематографистов все более походит на анекдот. Вчера на ленте Интерфакса появилось сообщение о том, что Никита Михалков перенес сроки вручения своей новоявленной премии «Золотой орел». Первоначально это событие планировалось на 29 мая, хотя даже близкостоящие к председателю Союза кинематографистов РФ люди, когда от них требовали комментария, пожимали плечами: как это можно успеть. Потом пошли слухи, что вручения не будет, а состоится лишь презентация премии. Наконец, вчера г-н Михалков сообщил о решении произвести презентацию в конце июня на Московском международном фестивале, который он же и возглавляет. Тогда же объявят и номинантов на «Орла»... >>
  • //  22.05.2002
Путину предлагают должность защитника прав соотечественников
Провести тщательную «инвентаризацию» правовой базы, касающейся взаимоотношений государства с диаспорой, рекомендовали вчера российскому правительству участники слушаний в Госдуме. Многие выступавшие обращали внимание на то, что россияне, в силу разных обстоятельств оказавшиеся за пределами родины, особенно в странах Балтии, постоянно сталкиваются с давлением местных властей... >>
  • //  22.05.2002
Гендиректор страховой компании «СОГАЗ» -- дочерней структуры ОАО «Газпром» -- Андрей Петухов убит в ночь на вторник в Наро-Фоминском районе Подмосковья. Трупы бизнесмена и его водителя Марата Статретдинова с огнестрельными ранениями в голову найдены утром в садовом товариществе «Советские писатели» возле дома, который снимал г-н Петухов. Следователи областной прокуратуры однозначно считают его убийство заказным... >>
  • //  22.05.2002
Военный комиссар Шаройского района Чечни полковник Олег Стрюков, похищенный боевиками на прошлой неделе, был освобожден вчера в результате проведенной спецслужбами операции... >>
  • //  22.05.2002
Нападение на одного из руководителей представительства в России немецкого табачного концерна Reemtsma GMBH было совершено вчера утром в Москве... >>
  • //  22.05.2002
Мощный взрыв прогремел в понедельник вечером у ворот дома прокурора дагестанского города Хасавюрт Рашитхана Магомедова... >>
  • //  22.05.2002
По приказу главы МВД Бориса Грызлова в Санкт-Петербурге начала работу специальная оперативно-следственная бригада, в задачи которой входит «декриминализация обстановки в Санкт-Петербурге». Об этом сообщил вчера на пресс-конференции в Москве начальник оперативно-розыскного бюро ГУБОП МВД Владимир Булатов... >>
  • //  22.05.2002
Представители Генпрокуратуры направили вчера в Мосгорсуд протест на вынесенный в понедельник приговор Замоскворецкого суда столицы по делу замначальника Главного управления ЦБ по Москве Александра Алексеева... >>
  • //  22.05.2002
Аварийную посадку совершил вчера утром в Уфе пассажирский самолет Ту-154 авиакомпании «Башкирские авиалинии», выполнявший рейс Ямбург--Уфа. Уже на подлете к аэропорту, когда лайнер с 159 пассажирами и девятью членами экипажа на борту находился на высоте 10 500 метров, у него неожиданно отказал один из трех двигателей... >>
  • //  22.05.2002
Генпрокуратура продлила в понедельник еще на четыре месяца срок следствия по делу об убийстве депутата Госдумы Галины Старовойтовой... >>
  • //  22.05.2002
Новый орган примирит законодателей и исполнительную власть
Региональные спикеры учредили вчера собственный Совет законодателей и теперь будут собираться в Москве два раза в год, чтобы консультироваться -- как улучшать российские законы. Советоваться они будут не столько между собой, сколько с членами Совета Федерации, ради взаимодействия с которыми и учрежден новый орган... >>
  • //  22.05.2002
У Сергея Степашина появятся международные обязанности
За несколько дней до открытия в Москве 5-го Конгресса Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ) глава Счетной палаты Сергей Степашин рассказал о предстоящем конгрессе и о его значении для становления в России системы финансового контроля. Конгресс открывается в Кремле 27 мая, и в его работе примут участие представители контрольно-финансовых органов всех стран, входящих в ЕВРОСАИ. После конгресса обязанности президента этой международной организации в течение трех лет будут возложены на главу российской Счетной палаты Сергея Степашина... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика