N°64
11 апреля 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 НА РЫНКЕ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     
  ПОИСК  
  • //  11.04.2002
Союз труда и капитала
Правительству предложено скорректировать социальную политику

версия для печати
Социальная сфера вполне может быть самоокупаемой и не требовать от бюджета бесконечных безвозмездных вливаний, если политику в этой области строить на принципах страхования. Таким итогом завершилась дискуссия, которую с января прошлого года вели представители Российской трехсторонней комиссии (РТК) социального партнерства - правительства, профсоюзов и работодателей.

Понравиться ли этот итог Белому дому, партнеры пока не знают. Но они готовы в ближайшие два месяца подготовить пакет всех необходимых законопроектов и, заручившись поддержкой правительства, провести их через Думы до конца года. Так от имени трехсторонней комиссии заявил вчера первый заместитель министра экономического развития и торговли (МЭРТ) Михаил Дмитриев, на взгляд которого, в РТК выработана основа для «достаточно серьезных решений».

На первый взгляд, чего-либо «серьезного» в намерениях трехсторонних партнеров нет. Правительство (с подачи МЭРТ) готовится объединить два внебюджетных фонда: Фонд социального страхования (ФСС, который оплачивает «больничные», «декретные», путевки в детские лагеря и санатории) и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС, который платит больницам и поликлиникам за лечение трудоспособных россиян). А РТК предлагает не сливать фонды. На деле это означает призыв к правительству, если не изменить, то скорректировать ту социальную политику, которой оно придерживалось в последние два года, сделав ставку на единый социальный налог.

Соцналог вводился взамен страховых взносов. Причем, МЭРТ уверял, что налог не отменит страхования. Принципиальную разницу между налогом и страхованием пытался тогда доказать социальный блок правительства. Налог - это безвозмездный платеж. То есть, уплатив его, человек не вправе требовать чего-либо взамен. Страховой же взнос для того и платиться, чтобы при необходимом случае получить вполне конкретную услугу. Но есть и оборотная сторона. Если государство собирает соцналог, то оно должно гарантировать социальные блага каждому гражданину независимо от того, уплатил он налог или нет. При страховании же на блага может рассчитывать только тот, кто уплатил страховые взносы.

РТК, по словам Михаил Дмитирева, предлагает развивать страховые принципы. Судя по всему, в МЭРТ почувствовали разницу между налогом и взносом поле того, как решили объединить два фонда. Слить фонды воедино хотели для того, чтобы ФСС, у которого был излишек доходов, помог ФОМСу, у которого был дефицит. Но за год ФСС тоже вошел в дефицит. В такой ситуации государство, которое собирает соцналог, обязано было бы помогать обоим фондам бюджетными деньгами. РТК, по сути, предлагает избавить казну от дополнительных трат на «социалку». Г-н Дмитриев уверяет, что новое предложение утроило представителей других заинтересованных министерств (Минфин, Минтруда), которые участвовали в работе РТК. По его словам, партнеры в ходе напряженной работы разработали ряд мер, направленных на кардинальное улучшение существующих систем страхования. Все разработанное, на его взгляд, может стать основой «довольно серьезных решений»

Но не известно, примет ли эту основу правительство, которое ждет от МЭРТ законопроектов, необходимых для слияния фондов. Как и не известно, может ли МЭРТ в разрез со своими прошлогодними идеями, пролоббировать новую. Пока Михаил Дмитриев рассчитывает на помощь лишь профсоюзов и работодателей.
Виктор ХАМРАЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  11.04.2002
Владимир Путин настаивает на изменении европейских правил
Российско-германские консультации, завершившиеся вчера в Веймаре, Владимир Путин использовал не только для того, чтобы закрыть давнюю проблему советского долга ГДР, но и прежде всего как трибуну для лоббирования российских энергетических интересов. Интересам этим, если судить по выступлениям президента, отвечает изменение установленных ЕС правил игры на энергорынке. Москву не устраивает один из основополагающих принципов -- диверсификация источников снабжения. В соответствии с директивами Брюсселя, доля одного поставщика в энергобалансе любой из стран ЕС не может превышать 30%, дабы не создавать зависимости. В перспективе эта проблема будет усугубляться -- на недавнем саммите ЕС в Барселоне принято решение о реформе энергорынка к 2005 году на основе повышения конкуренции. То есть больше поставщиков, меньше влияния каждого из них... >>
  • //  11.04.2002
Правительству предложено скорректировать социальную политику
Социальная сфера вполне может быть самоокупаемой и не требовать от бюджета бесконечных безвозмездных вливаний, если политику в этой области строить на принципах страхования. Таким итогом завершилась дискуссия, которую с января прошлого года вели представители Российской трехсторонней комиссии (РТК) социального партнерства - правительства, профсоюзов и работодателей... >>
  • //  11.04.2002
Крупнейшую партию оружия, принадлежавшую одной из столичных преступных группировок, захватили вчера сотрудники МУРа. На ее след, как выяснилось, еще больше месяца назад вышли оперативники 7-го отдела, занимающиеся расследованием угонов автомашин... >>
  • //  11.04.2002
Геннадий Селезнев остается спикером вопреки воле партии
Компартия рекомендовала вчера Геннадию Селезневу освободить кресло спикера Думы, но оставила за ним право выбора. Пленум ЦК КПРФ заседал более шести часов. За отставку проголосовало 74 члена ЦК, против -- 15, шестеро воздержались. Коммунист Селезнев выслушал товарищей и сказал, что решил не покидать поста... >>
  • //  11.04.2002
ФСБ уличила ЦРУ в недозволенных методах работы
ФСБ объявила вчера о раскрытии очередных планов американской разведки по воровству российских военных секретов. Согласно сообщению контрразведчиков, сотрудники ЦРУ пытались завербовать, причем самыми грязными методами, одного из ответственных сотрудников «закрытого» НИИ Минобороны. Впрочем, громкого продолжения новый шпионский скандал не обещает... >>
  • //  11.04.2002
Пауэлл передаст Ближнему Востоку волю мирового сообщества
Сегодня единственная супердержава продемонстрирует, как она справляется с взятой на себя ролью мирового полицейского. Визит американского госсекретаря Колина Пауэлла на Ближний Восток -- своего рода рубеж. Показательно, что госсекретарь намерен встретиться не только с израильским премьером Шароном, но и, к возмущению израильтян, с их арестантом Арафатом. Американцы всеми силами хотят приструнить буйных нарушителей мирового порядка -- израильтян и палестинцев, что практически невероятно. Но иначе США предстоит либо расписаться в своей несостоятельности как посредника, фактически единственного, в урегулировании этого давнего конфликта, либо принять жесткие принудительные меры воздействия, что повлечет резкие изменение в регионе, где два престарелых лидера, Ариэль Шарон и Ясир Арафат, уже полностью исчерпали кредит доверия международного сообщества... >>
  • //  11.04.2002
Легче дышать там не стало
Сотрудники Минюста сводили вчера журналистов на экскурсию по Бутырской тюрьме (она же -- следственный изолятор №2). Посещение знаменитой московской тюрьмы было организовано в рамках IV Международного кинофестиваля детективных фильмов и телепрограмм «Закон и общество»... >>
  • //  11.04.2002
МЭРТ разрабатывает программы для путешественников
Министерство экономического развития, судя по всему, вняло критике президента и принялось строить амбициозные планы -- для начала в сфере туризма. К 2020 году ведомство Германа Грефа рассчитывает вывести нашу страну на пятое место по посещаемости -- после Франции, Италии, Испании и Великобритании. Сегодня же Россия только на 13-м месте по популярности, на 14-м месте -- Албания... >>
  • //  11.04.2002
Таможня решит в суде свой конфликт с МАП
Конфликт между Государственным таможенным комитетом и Министерством по антимонопольной политике (МАП) дошел до стадии судебных разбирательств. В середине марта МАП предписал ГТК отменить распоряжение, содержащее перечень организаций, имеющих право на упрощенную процедуру таможенного контроля. Ответным ходом ГТК стала подача иска в арбитражный суд, и 15 апреля состоится его рассмотрение... >>
  • //  11.04.2002
Молодой федерализм в России требует укрепления. К такому выводу пришли участники «круглого стола» по проблемам законодательного обеспечения федерализма и региональной политики. «Без фундаментального правового обеспечения федеративных отношений федерализм в России в лучшем случае превращается в формальную политическую декларацию, а в худшем -- в бюрократический унитаризм или конфедерацию», говорится в документе, составленном по итогам совещания... >>
  • //  11.04.2002
Премьеры России и Украины Михаил Касьянов и Анатолий Кинах на прошедших в Москве переговорах решили, что соглашение о свободной торговле надо подписывать как можно скорее. Очевидно, это произойдет в июне в Белгороде или Харькове, куда премьеры отправятся, чтобы провести очередное заседание межправительственной комиссии и попутно открыть российско-украинский пограничный переход. Вчера же г-н Касьянов всячески подчеркивал ценность соглашения о свободной торговле... >>
  • //  11.04.2002
В деле Георгия Олейника обнаружилась подделка
Неожиданный поворот произошел вчера на процессе по делу бывшего начальника Главного управления военного бюджета и финансирования (ГУВБиФ) Минобороны генерал-полковника Георгия Олейника, проходящем в Московском гарнизонном военном суде. Его обвиняют в превышении полномочий при перечислении на Украину 450 млн долл. Однако, как показала оглашенная вчера экспертиза, одна из платежек -- на перевод украинцам 200 млн долл., якобы подписанная генералом, на самом деле оказалась подделкой... >>
  • //  11.04.2002
Индийский министр скорректирует российскую программу вооружений
В среду в российскую столицу с четырехдневным визитом прибыл министр обороны Индии Джордж Фернандес. В Москве шефу индийского оборонного ведомства предстоит весьма плотная программа переговоров практически со всеми представителями высшего российского военно-политического руководства... >>
  • //  11.04.2002
Кресло своего директора фабрики рабочие защитили баррикадами
Крупнейшее за последние годы «хозяйственное» сражение разыгралось вчера в Москве. Ранним утром у комплекса зданий фабрики «Москомплектмебель» на Каширском шоссе рабочие предприятия дали решительный бой судебным приставам, пытавшимся провести в кабинеты новое руководство, назначенное по решению Останкинского суда. В результате продолжавшейся около часа ожесточенной схватки -- с применением гранат со слезоточивым газом, брандспойтов, огнетушителей и камней -- в общей сложности с обеих сторон пострадали более 30 человек... >>
  • //  11.04.2002
Госдума спешит c запретом экспериментов
Практически без обсуждения приняли вчера во втором чтении депутаты Госдумы законопроект о введении пятилетнего моратория на клонирование человека. Лишь лидер ЛДПР Владимир Жириновский, как и ожидалось, выступил категорически против моратория и призвал не совершать «трагической ошибки». По мнению г-на Жириновского, запретами ученых все равно не остановить, а мораторий может привести к тому, что российские специалисты отстанут на много лет от своих коллег. Но в ходе голосования его поддержали лишь четверо депутатов... >>
  • //  11.04.2002
Законодатели против реформы русской орфографии
Отечественные законодатели выступают категорически против реформы русского языка. Они опасаются, что изменение правил еще больше запутает простых граждан. Об этом заявила вчера на заседании «круглого стола» в агентстве Интернет-Медиаком член комитета по образованию и науке Госдумы Тамара Плетнева... >>
  • //  11.04.2002
Принуждение к труду в России будет наказуемо
Исправительные работы, а то и тюремное заключение за лишение своих сотрудников полноценного отпуска грозит российским работодателям в случае принятия новых поправок в Уголовный кодекс. Законопроект об уголовной ответственности за принудительный труд уже разработан группой депутатов Государственной думы и сейчас обсуждается в регионах... >>
  • //  11.04.2002
Вчера в 5 часов утра был остановлен первый энергоблок Волгодонской атомной станции (бывшая Ростовская). Остановка произошла из-за ложного срабатывания защитной автоматики. В Волгодонске это уже вторая остановка реактора за последний месяц. По предварительным оценкам, технические сбои стоили ВоАЭС минимум 500 тысяч долларов... >>
  • //  11.04.2002
В Хабаровском крае намерены упразднить сельское местное самоуправление
В Хабаровском крае решено приступить к коренному реформированию системы местного самоуправления. Под сокращение подпадут 205 муниципалитетов, а от сокращения представительных органов местного самоуправления «под нож» пойдет более тысячи сельских депутатов. По итогам реформы в Хабаровском крае двухуровневая система муниципальной власти будет упрощена, и останется только 19 районных администраций... >>
  • //  11.04.2002
Районные власти Ленинградской области защищаются от «Газпрома»
В Ленинградской области вчера начался силовой конфликт между местными властями и «Газпромом». Последний попытался оставить без газа около полутора десятков местных котельных. Местные чиновники не нашли ничего лучшего, как воспользоваться старым советом «обижают -- звоните 02», и взяли энергообъекты под милицейскую охрану... >>
  • //  11.04.2002
Мощный циклон, зародившийся в Арктике, принес на Черноморское побережье Кавказа массы холодного воздуха, удержать которые не смогли даже горы. С минувшего вторника в Сочи, где уже вовсю цвели вишни, яблони и персики, снова установилась зимняя погода: ночью 0 градусов, днем всего +2. И во вторник, и в среду утром на курорте шел дождь со снегом, на море бушевал четырехбалльный шторм... >>
  • //  11.04.2002
Новый начальник УВД Мурманской области назначен вчера приказом министра внутренних дел. Им стал Виталий Федотов, ранее занимавший пост замначальника УВД -- руководителя службы криминальной милиции УВД Вологодской области. Этим назначением руководство МВД наконец поставило точку в скандальной эпопее вокруг мурманской милиции... >>
  • //  11.04.2002
В Новгородской области сотрудникам местного УВД удалось раскрыть беспрецедентное по местным масштабам нападение на инкассаторов... >>
  • //  11.04.2002
Прокуратура Чечни возбудила уголовное дело в связи с злоупотреблениями, обнаруженными при расходовании средств на закупку боеприпасов для отдельного мобильного полка республиканского МВД. Об этом вчера объявил командующий Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе Владимир Молтенской... >>
  • //  11.04.2002
В Ставропольском краевом суде, как ожидается, сегодня будет оглашен приговор по делу десяти членов банды Шамиля Басаева, участвовавших в июне 1995 года в рейде на Буденновск... >>
  • //  11.04.2002
В Северной Осетии поисковые группы милиции вчера задержали двух вооруженных дезертиров, в ночь на понедельник сбежавших из зенитного полка 58-й армии, дислоцированного в городе Ардоне... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ