N°55
29 марта 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
 АФИША
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  29.03.2002
Даешь НДС
Депутаты невзлюбили толлинг

версия для печати
В начале следующей недели комитет по бюджету и налогам Государственной думы будет обсуждать поправки в Налоговый кодекс. Первоначально предполагалось, что все они (законопроект содержит более 100 страниц) будут носить «технический» характер и заполнят те пробелы, которые были выявлены уже после принятия кодекса. Однако, как выяснилось, среди поправок имеется одна, способная серьезно изменить правила игры для многих российских отраслей промышленности. Речь идет о фактическом запрете внешнего толлинга.

Несколько волн переделов собственности в российской алюминиевой промышленности, сопровождавшиеся шумными PR-акциями, превратили слово «толлинг» чуть ли не в нецензурное ругательство. А проведенная осенью 1999 года, в преддверии завершающего этапа консолидации отрасли, рекламная кампания убеждала общественность в том, что зла хуже толлинга придумать невозможно. Однако можно было понять, что речь шла о конкурентной борьбе, и споры о толлинге вскоре стихли, тем более и сама проблема частично была решена. С начала 2000 года отменили внутренний толлинг, а компании, по-прежнему работавшие по внешнему толлингу, обязывались платить НДС при ввозе давальческого сырья в Россию. Средства возвращались толлингеру после того, как готовый товар вывозился за пределы страны.

Сегодня проблема использования давальческого сырья выглядит совсем по-иному. Если два года назад борьба вокруг налогообложения толлинговых операций носила ярко выраженную политическую окраску, то теперь затронут исключительно экономический аспект. Прежде всего речь идет о поиске баланса между интересами производителей (причем уже не одной, а сразу нескольких отраслей) и фискальными интересами государства. Ведь если обязать толлингера платить 20% НДС плюс таможенную пошлину при вывозе товара за границу, то получится весьма неплохая прибавка к бюджету. Одного только алюминия, по данным ГТК, за январь--октябрь прошлого года Россия экспортировала на сумму 3 млрд долл. Между тем толлинг активно используется также в легкой, химической, нефтеперерабатывающей и ряде других отраслей промышленности. По данным депутата Госдумы, члена комитета по бюджету и налогам Игоря Динеса, ежемесячно в МНС поступает заявок на возврат НДС на 33 млрд рублей.

Разумеется, представители российского бизнеса совершенно не рады перспективе лишиться возможности легально экономить на налоговых платежах. К тому же толлинговые операции -- обычное явление в мировой экономике. Большинство транснациональных вертикально интегрированных компаний активно использует давальческие схемы для минимизации налоговых отчислений, поскольку законодательство развитых стран относит их к экспорту услуг, которые не облагаются НДС. Таким образом, подчеркивают противники отмены толлинга, действующее российское законодательство соответствует мировому.

Не случайна потому и жесткая реакция отечественных алюминщиков на инициативы депутатов. Ведь их предприятия лишатся не менее 200 млн долл. Не легче будет и другим отраслям. По данным зампреда думского комитета по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, швейные предприятия Санкт-Петербурга на 40--75% загружены именно давальческим сырьем. По ее словам, если лишить внешний толлинг льгот, то производство на них сократится вдвое. Как говорит г-жа Дмитриева, в текстильной промышленности производство продукции на давальческом сырье достигает 94%.

Другое дело, что в России, особенно в середине 1990-х годов, толлинг представлял собой не что иное, как способ обогащения поставщика. Платы за переработку давальческого сырья предприятиям хватало лишь на поддержание текущей деятельности. Кроме того, предъявляют претензии к режиму толлинга, указывая на его непрозрачность, например, в отсутствие информации о масштабах его использования в алюминиевой отрасли.

Тем не менее, как считает Игорь Динес, отмена льгот сейчас далеко не бесспорна. По его словам, изначально поправки, которые готовится обсудить комитет, имели статус «технических». «Там все «хвосты», которые обнаружились уже после принятия Налогового кодекса, -- говорит г-н Динес. -- Поэтому отклонять их скопом только из-за несогласия с отменой толлинга нельзя. Это все равно что остановить метро». Выход из создавшейся ситуации, полагает он, обсудить эту поправку в качестве отдельного законопроекта. «Она предполагает существенное изменение правил игры для целого ряда отраслей промышленности, -- продолжает Игорь Динес. -- Мы, например, еще год назад, когда было принято решение постепенно отказываться от предоставления налоговых льгот, на комитете рассматривали возможность отмены толлинга. Но тогда представители отрасли убедили нас в том, что делать это пока рано. Если вновь возникает желание вернуться к обсуждению этого вопроса, то хотелось бы, чтобы голосованию по такой поправке предшествовала осознанная дискуссия».
Игорь ПАВЛОВ

  БИЗНЕС И ФИНАНСЫ  
  • //  29.03.2002
Газовики банкротят крупнейшего производителя космических пусковых устройств
Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО) и «Газпром» разошлись во мнениях о судьбе ФГУП «Обуховский завод». Если ФСФО настаивает на прекращении процедуры банкротства этого крупнейшего оборонного предприятия Санкт-Петербурга, то структуры газового монополиста проголосовали в четверг за введение на предприятии внешнего управления сроком на 12 месяцев... >>
  • //  29.03.2002
Акционеры «Тагмета» готовы общаться через посредников
Первый вице-президент «Альфа-Эко» Юрий Ширманкин заявил вчера в Ростове-на-Дону о том, что гендиректор Таганрогского метзавода Сергей Бидаш подписал соглашение о продаже «Альфе» подконтрольного ему пакета акций «Тагмета» (по разным оценкам, от 45 до 56%). В свою очередь г-н Бидаш сказал, что заявление г-на Ширманкина продиктовано исключительно желанием «Альфы» подороже продать свой пакет акций Таганрогского завода (41,9%) структурам самого Бидаша... >>
  • //  29.03.2002
Депутаты невзлюбили толлинг
В начале следующей недели комитет по бюджету и налогам Государственной думы будет обсуждать поправки в Налоговый кодекс. Первоначально предполагалось, что все они (законопроект содержит более 100 страниц) будут носить «технический» характер и заполнят те пробелы, которые были выявлены уже после принятия кодекса. Однако, как выяснилось, среди поправок имеется одна, способная серьезно изменить правила игры для многих российских отраслей промышленности. Речь идет о фактическом запрете внешнего толлинга... >>
  • //  29.03.2002
Министерство по антимонопольной политике (МАП) признало поспешность своих решений о внесении поправок в закон о банках и Гражданский кодекс РФ, запрещающих собственникам банков открывать в них счета. Банкиры и акционеры вздохнули с облегчением... >>
  • //  29.03.2002
ФКЦБ отстояла свои права на рынок срочных ценных бумаг
Федеральная комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ) одержала очередную победу в идеологическом споре о регулировании срочного рынка с Министерством по антимонопольной политике (МАП). Московский арбитражный суд вчера подтвердил правомерность постановления комиссии, касающегося срочных сделок на рынке ценных бумаг. Похоже, МАП придется смириться с позицией главы ФКЦБ Игоря Костикова о разделении полномочий регуляторов в зависимости от базового актива и внести коррективы в разрабатываемый министерством законопроект... >>
  • //  29.03.2002
«Аэрофлот» обновил грузовой парк
«Аэрофлот» начал эксплуатировать первый из четырех самолетов DC-10, которые согласно планам руководства авиакомпании составят основу ее грузового флота на ближайшие годы. В этом году компания намерена избавиться от всех принадлежащих ей самолетов Ил-76... >>
  • //  29.03.2002
«Газпром» поставит Москве в 2002 году 29 млрд кубометров природного газа. Такой объем поставок предусмотрен в договоре о сотрудничестве, который подписали вчера председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и мэр Москвы Юрий Лужков. Согласно договоренностям, стороны разработают и обеспечат выполнение программы по погашению имеющейся задолженности за газ потребителей Москвы перед «Газпромом». По словам г-на Миллера, приоритетами сотрудничества будут обеспечение стабильных поставок газа для нужд населения и предприятий Москвы, развитие и совершенствование системы устойчивого газоснабжения потребителей столицы, причем особое внимание будет уделено взаимодействию с «Мосэнерго». >>
  • //  29.03.2002
Центральный банк Японии и Народный банк Китая подписали соглашение, направленное на укрепление стабильности валютных рынков обеих стран. Это решение находится в одном ряду с чиангмайской инициативой 2000 года, когда десять стран -- членов АСЕАН приняли соглашение об экономическом взаимодействии и финансовой помощи. Япония уже подписала подобные соглашения с Южной Кореей, Малайзией, Таиландом и Филиппинами. Договоренности предполагают, что Япония обеспечит валютой банки этих стран в случае финансовых трудностей. Китай имеет значительные золотовалютные резервы в долларах США, и в соответствии с подписанным соглашением Центральный банк Японии скорее всего предоставит китайцам в качестве валютного щита иены. По сообщению японского ЦБ, валютный депозит составит эквивалент 3 млрд долл. >>
  • //  29.03.2002
На должность президента Philip Morris International Inc. -- подразделения крупнейшей табачной компании, занимающегося производством и продажами на всех рынках, кроме американского (180 стран и территорий, в том числе Россия), назначен Андрэ Калантзопулос. Ранее г-н Калантзопулос был президентом Philip Morris региона Восточная Европа. Интервью с г-ном Калантзопулосом было опубликовано в газете «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ» 11 марта. >>
  • //  29.03.2002
Власти Ленинградской области вчера дали разрешение «Русскому дизелю» построить во Всеволжске завод прокатных изделий, предназначенный для выпуска алюминиевого проката. Мощность проектируемого предприятия -- 80 тыс. т изделий в год, объем инвестиций -- 130--150 млн долл. Финансировать строительство будет английская компания Astromex, принадлежащая известному предпринимателю Александру Сабадашу (он контролирует ликероводочный завод «Ливиз», процедуру банкротства ОАО «Фосфорит», Выборгский ЦБК и ряд других предприятий). Ранее он добивался разрешения на размещение во Всеволжске производства по выпуску первичного алюминия, однако получил отказ от правительства Ленобласти по экологическим соображениям. Но теперь «принятие положительного решения оказалось возможным по причине вдумчивого и конструктивного подхода» со стороны властей, сообщили в руководстве «Русского дизеля». >>
  • //  29.03.2002
К чему приведет новая депутатская инициатива
О возможных последствиях депутатской инициативы рассказывает первый вице-президент некоммерческого партнерства «Объединение производителей алюминия» Владимир КАЛЬЧЕНКО... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ