N°45
15 марта 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  • //  15.03.2002
Прокурорам дали два дня
Россия расстается еще с одним пережитком советского права

версия для печати
С 1 июля 2002 года гражданин России может быть задержан на срок более 48 часов только по решению суда. Эта норма записана в Конституции (статья 22-2), однако в соответствии с положениями о переходном периоде не действовала до принятия нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Закон «О введении в действие УПК РФ» предусматривал, что прокуратура передаст судам право санкционировать аресты лишь с января 2004 года. Однако вчера Конституционный суд вынес решение по жалобам трех граждан, пребывавших под арестом без решения суда. Каждый из них обратился в КС самостоятельно, их адвокаты только на слушании дела, которое состоялось 14 февраля, узнали о существовании параллельных обращений. В итоге суд признал не соответствующими Основному закону ряд статей старого УПК, позволявших лишать человека свободы и продлевать содержание под стражей по постановлению прокурора. Парламенту поручено «обеспечить введение в действие норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста, а также задержания на срок свыше 48 часов, с 1 июля 2002 г.».

«За такое решение я готов расцеловать членов КС, -- заявил корреспонденту газеты «Время новостей» адвокат Борис Кузнецов. -- Я с каждым днем убеждаюсь, что в России действует судебная система, начиная с КС и верховных судов и заканчивая районными судами. Даже если на первом этапе будут сбои, все утрясется».

Без сбоев скорее всего не обойдется. Большинство юристов, опрошенных корреспондентом газеты «Время новостей», положительно оценивая решение КС, предполагают, что его реализация столкнется с трудностями. Представитель Госдумы в КС Валерий Лазарев заявил, что решение «очень хорошее с теоретической, идеальной точки зрения, но практически выполнить его будет тяжело. В силу нынешнего состояния дел в судах трудно представить, чтобы они более качественно, чем прокуроры, решали этот вопрос». Еще менее оптимистичен заведующий Московской областной юридической консультацией Сергей Кругляков: «Мне кажется, что суды с трудом справятся с таким потоком дел, особенно в регионах. Cудей явно недостаточно. Вопрос прежде всего в кадровом обеспечении». Впрочем, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, отвечая на вопрос корреспондента газеты «Время новостей» о возможности перегрузки судов, сказал: «Это касается прежде всего материального обеспечения. В ближайшее время мы начнем плотно работать с правительством и законодателями. Очень скоро вы увидите результаты этой работы». «Я думаю, что если бы КС не принял этого постановления, то реализация этой нормы была бы отложена под тем же самым предлогом неготовности судов», -- комментирует постановление КС депутат Сергей Попов («Яблоко»). «Решение трудновыполнимое, но выполнять его нужно», -- сказали в администрации президента.

На самом деле, когда вопрос слушался в КС, все привлеченные к процессу ведомства -- Генпрокуратура, МВД, ФСБ, ВС, Минюст -- высказались против скорейшего введения новой нормы УПК. Все исходили из «реального положения дел» -- нехватки судей, больших затрат и т.д. Причем, как ни удивительно, эту точку зрения, по словам адвоката Георгия Каганера, от имени своего клиента, отстаивавшего скорейшее вступление новой нормы в действие, поддержал и представитель организации «За права человека». Однако КС в конце концов принял точку зрения адвокатов, решив, что с принятием нового УПК переходный период закончился.

Что же касается того, кому, кроме простых граждан, может быть выгодно решение КС, это вчера так и осталось неясным. Одним из главных «двигателей» судебной реформы является замглавы администрации президента Дмитрий Козак, однако источники газеты «Время новостей» в Генпрокуратуре предположили, что такой исход «дела об арестах» ему вряд ли выгоден. «Он добился чего хотел, и его вполне устраивало, что изменения вступят в силу в 2004 году, когда будет подготовлено все необходимое. Тем более что за оставшиеся два года под нововведения из бюджета должны были выделить солидное дополнительное финансирование. Введение же изменений наспех почти никому не выгодно, в том числе и г-ну Козаку», -- отметил источник в Генпрокуратуре.

Представители Генпрокуратуры вчерашнее решение КС назвали бомбой, предназначенной не им, а судам. В Генпрокуратуре не считают, что решение КС как-то уменьшает роль или ограничивает функции прокуроров. Как отметили в ведомстве Владимира Устинова, вопрос о том, кто будет выдавать санкции на арест, уже был принципиально решен, и когда его начнут выполнять -- раньше или позже, не так уж важно. Главное, отметили в Генпрокуратуре, что в соответствии с новым УПК все уголовные дела будут возбуждаться только с санкции прокуроров. Кроме того, прежде чем пойти в суд за санкцией на арест, надо будет опять же получать прокурорское согласие.

На самом деле нагрузка на суды возрастет не столь значительно. Так, в 2001 году в Москве, по данным городской прокуратуры, всего было задержано по ст. 122 УПК 21144 человека. Всего в столице 32 межрайонных суда -- соответственно, каждый из них рассматривал бы в месяц примерно по 50 подобных дел. Это количество вряд ли может парализовать судебную систему.
Виктор ПАУКОВ, Павел АПТЕКАРЬ, Александр ШВАРЕВ

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  15.03.2002
Купля-продажа пашни почти узаконена
Сюжет по превращению земли в товар, развивавшийся более десяти лет, приблизился к развязке. Правительство нашло способ запустить в оборот земли сельскохозяйственного назначения. Покупать и продавать можно будет не только городскую землю, участок под дом или дачу, что уже разрешено Земельным кодексом. Предметом купли-продажи, а также залога, станут и сельхозугодья (пашня, пастбища), как только законопроект пройдет через обе палаты парламента и будет подписан президентом... >>
  • //  15.03.2002
Россия расстается еще с одним пережитком советского права
С 1 июля 2002 года гражданин России может быть задержан на срок более 48 часов только по решению суда. Эта норма записана в Конституции (статья 22-2), однако в соответствии с положениями о переходном периоде не действовала до принятия нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Закон «О введении в действие УПК РФ» предусматривал, что прокуратура передаст судам право санкционировать аресты лишь с января 2004 года. Однако вчера Конституционный суд вынес решение по жалобам трех граждан, пребывавших под арестом без решения суда. Каждый из них обратился в КС самостоятельно, их адвокаты только на слушании дела, которое состоялось 14 февраля, узнали о существовании параллельных обращений. В итоге суд признал не соответствующими Основному закону ряд статей старого УПК, позволявших лишать человека свободы и продлевать содержание под стражей по постановлению прокурора. Парламенту поручено «обеспечить введение в действие норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста, а также задержания на срок свыше 48 часов, с 1 июля 2002 г.»... >>
  • //  15.03.2002
Власти Новороссийска встречают французских моряков с оркестром и милицией
Вчера в порт Новороссийска с дружеским визитом зашел фрегат ВМС Франции «Сэкон Мэтр Ле Биан». В связи с этим событием милиция города работает в усиленном режиме. Особо охраняются все места, где могут побывать французские моряки. Главная задача принимающей стороны -- не допустить стычек моряков с местной молодежью... >>
  • //  15.03.2002
За «шестую кнопку» предлагается заплатить как следует
В конкурсе на «шестую кнопку» будет участвовать 12 претендентов. Минпечати, завершив вчера рассмотрение документов, отклонило заявку Партии социальной защиты граждан Федерации. Причиной тому стала неуплата соискателем конкурсного взноса, а также отсутствие свидетельства о регистрации средств массовой информации и ряда других документов... >>
  • //  15.03.2002
Правые подхватили идею коммуниста
Убедить министра здравоохранения, премьера и президента страны в том, что остановить эпидемию ВИЧ-инфекции можно, лишь разрешив наркоманам легально приобретать так называемые заместительные препараты, намерен депутат Госдумы Александр Баранников. Один из самых молодых отечественных парламентариев посетил недавно Международную конференцию по снижению вреда от употребления наркотиков в словенской Любляне, перенял там за четыре дня богатый европейский и американский опыт и теперь готов делиться им с согражданами. А точнее, с думской трибуны требовать легализации метадона и других препаратов, относящихся по классификации ООН к наркотическим, чтобы использовать их для лечения и возвращения в общество потребителей героина. По словам г-на Баранникова, иногда бывает достаточно голоса всего одного парламентария, чтобы руководители страны осознали важность проблемы и поняли, как ее можно решить. Правда, сам одинокий парламентарий тут же оговорился, что выражает мнение как минимум целой фракции СПС... >>
  • //  15.03.2002
Американцы убедили Россию прекратить разоружение
Вашингтонский визит министра обороны Сергея Иванова привел к парадоксальным результатам. По окончании переговоров, в ходе которых стороны усиленно убеждали друг друга в своем исключительном миролюбии и необходимости дальнейших сокращений стратегических вооружений, г-н Иванов сделал поразительное признание: Россия может последовать примеру США и отказаться от утилизации ядерных боеголовок своих ракет, ограничившись их складированием в арсеналах. Отвечая на вопрос о дальнейшей судьбе ядерных боевых блоков (ЯББ), снимаемых сейчас с ракет, шеф военного ведомства заявил: «Мы прорабатываем различные варианты, основываясь на принципах равной безопасности, и будем информировать о своих решениях наших американских партнеров». Таким образом, американцам, похоже, наконец-то удалось убедить Россию если не отказаться окончательно, то по крайней мере приостановить ядерное разоружение, к которому она фактически уже приступила в одностороннем порядке... >>
  • //  15.03.2002
ЕС повышает энергетическую конкуренцию
Главы государств и правительств стран Евросоюза собираются сегодня в Барселоне, чтобы обсудить проблему эффективности ЕС в преддверии намеченного на 2004 год расширения организации. Выступая накануне на пресс-конференции в Брюсселе, председатель Еврокомиссии Романо Проди выделил пять главных пунктов повестки дня: объединение рынка финансовых услуг, решение проблемы занятости, ужесточение дисциплины по выполнению решений ЕС, повышение слаженности и прозрачности экономической политики и либерализация энергетического рынка ЕС. Последний (по порядку, но не по значимости) вопрос непосредственно затрагивает интересы Москвы. Россия -- крупнейший поставщик энергоносителей в Европу, и изменение правил игры на европейском рынке повлияет на позиции там российских компаний, прежде всего «Газпрома»... >>
  • //  15.03.2002
Региональные комиссии по помилованию пока проявляют суровый нрав
Найти по дюжине достойных граждан в каждом субъекте Российской Федерации, чтобы укомплектовать ими региональные комиссии по помилованию, кажется, удалось: новая система государственного милосердия фактически начала работать. Осталось только три региона, в которых местные комиссии по помилованию еще не образованы, -- об этом сообщил вчера на совещании в управлении по вопросам помилования администрации президента его руководитель Роберт Цивилев. В числе отстающих были названы Чечня, Адыгея и Рязанская область. Остальные успели -- правда, например, в Туле вновь созданная комиссия впервые собралась только вчера... >>
  • //  15.03.2002
Кабинет министров утвердил российскую позицию на переговорах с ВТО
Правительство готовило вчера базу для очередных переговоров по вступлению во Всемирную торговую организацию, стартующих 17 марта в Женеве. Кабинет одобрил директивы по позиции России на переговорах, а также законопроект о специальных антидемпинговых, защитных и компенсационных мерах при импорте товаров, подготовленный в соответствии с нормами ВТО... >>
  • //  15.03.2002
Московский арбитражный суд отклонил вчера апелляционную жалобу телекомпании НТВ о защите ее исключительных прав на доменное имя NTV.ru. Таким образом, московский арбитраж подтвердил решение суда от 14 января -- тогда телекомпании НТВ было отказано в иске к Российскому НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС). Зарегистрированное в РосНИИРОС доменное имя NTV.ru в 1999 г. досталось ООО «Мемонет» (входит в состав холдинга «Медиа-Мост»)... >>
  • //  15.03.2002
Член совета директоров Юниаструм-банка 36-летний Олег Белоусов был тяжело ранен в Москве в ночь на среду. По предварительным данным сыщиков, он стал жертвой обычной бытовой ссоры... >>
  • //  15.03.2002
Крупную партию синтетического наркотика экстази изъяли в среду в результате совместной операции сотрудники УФСБ и милиции Краснодарского края. Им удалось захватить более 2 тыс. таблеток этого препарата, общий вес которых составил почти полкило... >>
  • //  15.03.2002
Полностью соответствующими уставу признала специальная комиссия военной прокуратуры действия солдата-часового, застрелившего вчера утром в Грозном 10-летнего подростка-чеченца... >>
  • //  15.03.2002
Введенный вчера на территории Приморского края милицейский план «Сирена» так и не дал результатов в поисках 19-летнего рядового Аркадия Муратова, сбежавшего в ночь на четверг из расположения своей воинской части с автоматом Калашникова и 60 патронами... >>
  • //  15.03.2002
Засвидетельствовать это должны Черномырдин и Вавилов
В военном суде Московского гарнизона на процессе по делу бывшего начальника Главного управления военного бюджета и финансирования (ГУВБФ) Минобороны Георгия Олейника вчера продолжился допрос свидетелей. Показания дал в подчиненный обвиняемого, его бывший заместитель Евгений Дотско, на момент совершения злополучных сделок о перечислении на Украину 450 млн долларов исполнявший обязанности главного бухгалтера Минобороны... >>
  • //  15.03.2002
Лауреатом премии Ивана Петровича Белкина стал Сергей Бабаян
Любимый и постоянный автор журнала «Континент», не избалованный вниманием критики прозаик Сергей Бабаян написал достойную и читабельную повесть «Без возврата». Современную по фактуре, традиционную (но не эпигонскую!) по слогу. Журнал, как водится, повесть напечатал, а критики -- упустили из виду. Несправедливость решило исправить жюри учрежденной издательством «ЭКСМО-Пресс» и журналом «Знамя» премии Ивана Петровича Белкина («повесть года») -- председатель Фазиль Искандер, Алла Латынина, Борис Дубин, Сергей Чупринин, Сергей Юрский... >>
  • //  15.03.2002
Что стало с похищенным, неизвестно
Минский областной суд не удовлетворил требование прокурора приговорить к смертной казни всех четверых членов группы Валерия Игнатовича, обвиняемых в похищении оператора ОРТ Дмитрия Завадского. Максимальное наказание, пожизненное заключение, получили сам Игнатович и Максим Малик. Алексей Гуз осужден к 25 годам лишения свободы, Сергей Саушкин к 12 годам. Обвиняемые своей вины не признают... >>
  • //  15.03.2002
С миру по нитке -- «Газпрому» инвестпрограмма
Правительство решило сделать скидку «Газпрому». Вчера на заседании кабинета министров была одобрена инвестиционная программа газовой отрасли на 2002 год в размере 157 млрд рублей. Из них 140,8 должно приходиться на «Газпром». Однако в наличии имеется лишь 125,8 млрд рублей -- это внутренние средства монополиста плюс внешние заимствования. Разрыв составляет 15 млрд. Правительство пока не очень понимает, откуда придется брать эти деньги, и в сомнениях отложило решение вопроса на второе полугодие... >>
  • //  15.03.2002
Президиум Московского городского суда вчера удовлетворил протест столичной прокуратуры по делу главы концерна «Тибет» Владимира Дрямова и отменил решение о направлении его материалов на новое судебное рассмотрение в Басманный суд. Теперь решено дело отправить на рассмотрение непосредственно Мосгорсудом в кассационном порядке... >>
  • //  15.03.2002
Специальная комиссия расследует события в Новых Атагах
Созданная по распоряжению председателя правительства Чечни Станислава Ильясова специальная комиссия вчера начала собственное расследование загадочных событий в селе Старые Атаги, ставших причиной массовых волнений в Грозном. Что в селе произошло 7 марта, до сих пор толком не ясно. Спецслужбы утверждают, правда каждый раз в разной интерпретации, что в Старых Атагах была ликвидирована одна из бандгрупп, местные же жители и власти республики полагают, что военные без всяких причин убили мирных селян... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика