N°237
25 декабря 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  • //  25.12.2002
«Другие институты власти не желают предоставить верхней палате поле для деятельности»
версия для печати
На вопросы корреспондента газеты «Время новостей» Ольги КОЛЕВОЙ ответил Валерий ФЕДОРОВ, директор Центра политической конъюнктуры, руководитель рабочей группы Совета по национальной стратегии.

-- Способен ли нынешний сенат принимать самостоятельные решения?

-- Я полагаю, что Совет Федерации действительно серьезно потерял в самостоятельности суждений, но причина здесь лежит не в реформе самого Совета Федерации, а в резком изменении поведения самого губернаторского корпуса. Если 1995, 1996 и последующие годы губернаторы шли по пути все большего обретения самостоятельности, все большей потери уважения и послушания к федеральному центру, то начиная с 2000 года мы наблюдаем прямо противоположный процесс центростремительного течения в стране. Это первая главная причина. Вторая заключается в том, что новый способ формирования верхней палаты не всегда работает только в пользу центра. Мы уже видели неоднократно спешные попытки отзыва назначенных членов Совета Федерации, и отнюдь не всегда этот отзыв инициировал центр. Поэтому сильные регионы, авторитетные губернаторы и сегодня владеют ситуацией в верхней палате, а слабые территории, как и раньше, ведут свою политику с оглядкой на федеральный центр.

-- Тенденция к ускорению принятия законов это плюс или минус?

-- Когда закон проходит быстро, это не всегда хорошо, потому что встает вопрос о его качестве. Если раньше у нас быстро принимались малозначимые законопроекты, вроде закона «О пчеловодстве», а важные не принимались вообще, то сейчас мы перешли в другую крайность -- сильное парламентское большинство гарантирует прохождение если не абсолютно всех, то огромного большинства законопроектов, инициированных исполнительной властью. Парламент превратился в весьма эффективную, хорошо смазанную и быстродействующую машину для законотворчества. Однако в случае если сама исполнительная власть не заняла четкой позиции, то это звучит сигналом для парламента, что возможны какие-то флуктуации, возможны суждения, поправки, возможен даже отказ от принятия того или иного законопроекта.

-- Как вы оцениваете деятельность Сергея Миронова на посту спикера?

-- Спикер, как и сама руководимая им верхняя палата, сейчас находится в стадии поиска своего места в конструкции российского государства. Пока этот поиск идет достаточно медленно и сложно, это связано с тем, что другие институты власти, бизнес-группы, лоббистские корпорации не желают тесниться, не желают предоставить СФ поле для публичной деятельности. К тому же процесс политического вливания идет рука об руку с процессом политического взросления самих членов СФ, потому что в этом составе немало новичков на федеральной политической сцене. И Сергей Миронов -- один из них. Конечно, нужно минимум один-два года для того, чтобы новообразованный СФ и его спикер прочно утвердились на федеральной политической арене.
Беседовала Ольга КОЛЕВА

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  25.12.2002
Совет Федерации прожил год в новом формате
Ровно год назад последний губернатор покинул здание Совета Федерации. Верхняя палата российского парламента была реформирована в третий раз, и на место губернаторов пришли назначенцы. Поставленная сразу же после выборов Владимира Путина задача сломить губернаторскую фронду была президентской администрацией блестяще выполнена. Перед новым спикером СФ Сергеем Мироновым была поставлена задача -- научить представителей бодро и без проволочек принимать нужные федеральному центру законы. Судя по результатам, это ему удалось... >>
  • //  25.12.2002
Вице-спикер Совета Федерации Валерий ГОРЕГЛЯД уверен, что нынешняя верхняя палата нашла свое место в политической жизни страны. Об этом он рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» Дмитрию КОМИССАРОВУ... >>
  • //  25.12.2002
Руслан АУШЕВ, экс-президент Республики Ингушетия и бывший член Совета Федерации, в свое время демонстративно вышел из состава верхней палаты и сегодня является одним из главных критиков деятельности сената нового образца. О том, что он думает о работе верхней палаты, г-н Аушев рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» Дмитрию КОМИССАРОВУ... >>
  • //  25.12.2002
На вопросы корреспондента газеты «Время новостей» Ольги КОЛЕВОЙ ответил Валерий ФЕДОРОВ, директор Центра политической конъюнктуры, руководитель рабочей группы Совета по национальной стратегии... >>
  • //  25.12.2002
На вопросы корреспондента газеты «Время новостей Ольги КОЛЕВОЙ ответил Максим ДИАНОВ, генеральный директор Института региональных проблем... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама