N°196
23 октября 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  • //  23.10.2002
Революция растянется на шесть лет
Госсовет сегодня обсудит реформу местного самоуправления

версия для печати
«Одним из самых сложных и конфликтных вопросов государственного строительства» назвал вчера реформу местного самоуправления Владимир Путин, открывая заседание президиума Государственного совета. Заседание было посвящено исключительно этой реформе, а сегодня проблемы разделения полномочий между тремя уровнями власти рассмотрит собственно Государственный совет. Заседание обещает быть жарким. Хотя лишь 15 регионов отрицательно относятся к программе реформы, разработанной рабочей группой под руководством заместителя главы президентской администрации Дмитрия Козака, практически у главы каждого региона есть свои замечания. К примеру, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев считает, что особый статус обеих столиц надо прописывать отдельным законом. Саратовский губернатор Дмитрий Аяцков со своей стороны не хочет, чтобы мэры городов избирались прямым голосованием. А президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков и вовсе считает, что его «народ еще не дозрел до такого демократического уровня, как французский».

Тем не менее в целом идеи и направления реформы губернаторы одобряют -- и это подтвердила рабочая группа Госсовета во главе с губернатором Вологодской области Вячеславом Позгалевым. Как заметил один из губернаторов, участвующий в обсуждении «Козак пунктуален, как немец», а его реформа хороша всем, кроме того, что «в это время и в этой стране не может быть осуществлена».

По плану г-на Козака реформа будет осуществляться в несколько этапов. Сначала будет принят закон о местном самоуправлении, в результате которого вся страна будет поделена на муниципалитеты, причем в каждом из них должно проживать не менее 1000 человек. Параллельно с этим должен быть принят закон о разграничении полномочий, в котором, по словам г-на Козака «будет четко прописано, кто за что отвечает». После этого к 2004 году регионы должны провести нарезку муниципалитетов.

Затем в течение года будут внесены изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, для того чтобы полномочия каждого уровня были подкреплены материально. То есть чтобы власти любого уровня имели налоговую базу для выполнения своих обязанностей. И только после этого в январе 2006 года все реформенные законы вступят в силу. Затем еще два года будет идти «переходный период» -- и в 2008 страна начнет новую жизнь.

Хотя сам г-н Козак, как, впрочем, и его сторонники в Госсовете, не называет свои реформы революционными, эти новации в случае их осуществления полностью перевернут российскую действительность. Беда только в том, что в нашей стране шесть лет слишком долгий срок, чтобы можно было что-то планировать всерьез.
Дмитрий КОМИССАРОВ, Владимир ШПАК

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  23.10.2002
Визовый режим будет введен с полугодовой отсрочкой
Евросоюз считает возможной отсрочку введения визового режима для российских транзитных пассажиров, следующих через Литву, однако лишь до 1 июля 2003 года. Это вытекает из проекта резолюции Совета министров иностранных дел стран ЕС, который заседает в Люксембурге. С 1 июля предусмотрено введение для россиян «облегченного транзитного документа», фактически эквивалентного визам... >>
  • //  23.10.2002
Московский «Спартак» провел свой лучший матч в Лиге чемпионов, хотя и уступил «Ливерпулю» со счетом 1:3. Российский чемпион выполнил задачу-минимум и в четвертой игре турнира все-таки сумел забить мяч, который на свой счет записал Данишевский... >>
  • //  23.10.2002
Бывший глава «Газпром-Медиа» снова появился в жизни команды Евгения Киселева
Конфликт акционеров «Шестого телеканала» затягивается. Заседание совета директоров, на котором вчера предполагалось избрать председателя совета и, возможно, переизбрать гендиректора канала, было отменено... >>
  • //  23.10.2002
Москва усматривает подвох в американских предложениях по Ираку
В понедельник США представили постоянным членам Совбеза новый вариант резолюции по Ираку. Хотя из проекта исключено положение об автоматическом применении силы, замглавы российского МИДа Георгий Мамедов уже выразил разочарование заместителю госсекретаря США Джону Болтону, заявив, что по «принципиальным вопросам документ мало отличается от прежних англо-американских предложений»... >>
  • //  23.10.2002
В Калининграде премьер Михаил Касьянов проверял работу не только местных чиновников, но и собственных министров. Однако ответственный за этот балтийский эксклав министр экономического развития Герман Греф доклада премьеру не сделал. Очевидно еще не оправившись от автокатастрофы и празднования двухсотлетия собственного ведомства, он отправил в Калининград вместо себя своего зама Ивана Матерова... >>
  • //  23.10.2002
От внутренних войск останется один спецназ
Внутренние угрозы перестают тревожить российскую власть. Постоянно в течение последних десяти лет наращиваемые внутренние войска МВД (как раз и предназначенные для борьбы с этими угрозами) будут сокращены. Об этом на оперативном сборе руководящего состава внутренних войск МВД России заявил главком ВВ, заместитель министра внутренних дел генерал-полковник Вячеслав Тихомиров. Он сообщил, что войска к 2005 году будут сокращены почти на 34 тыс. человек. И хотя при общей численности внутренних войск в 207 тыс. офицеров, прапорщиков и солдат сокращение не выглядит радикальным, событие можно считать знаковым... >>
  • //  23.10.2002
Москва знакомится с Виктором Ющенко
Лидер национал-демократического блока «Наша Украина», один из наиболее вероятных претендентов на президентский пост в 2004 году Виктор Ющенко совершил вчера однодневный визит в Москву, наделавший много шума. Украинский политик, за которого на выборах готовы отдать голоса 37% избирателей, явно пытается наладить отношения с российской политической элитой, чье влияние на выборы украинского президента всегда было определяющим. Леонид Кучма, полномочия которого заканчиваются в 2004 году, согласно конституции не может претендовать на третье по счету избрание... >>
  • //  23.10.2002
Второй процесс по делу о кредите СБС-Агро
В Замоскворецком суде Москвы вчера начался повторный процесс над замначальника главного теруправления Центробанка по Москве Александром Алексеевым. Его вновь обвиняют в превышении должностных полномочий при выдаче в 1998 году стабилизационного кредита банку СБС-Агро... >>
  • //  23.10.2002
Регионы снова получат выход на рынок внешних заимствований
Вскоре российские регионы могут в будущем году вновь получить право осуществлять заимствования за рубежом не только на рефинансирование старых долгов, но и для осуществления тех или иных хозяйственных проектов. Это произойдет в случае принятия новой редакции Бюджетного кодекса, которую Минфин готовится внести в правительство до конца года... >>
  • //  23.10.2002
Госсовет сегодня обсудит реформу местного самоуправления
«Одним из самых сложных и конфликтных вопросов государственного строительства» назвал вчера реформу местного самоуправления Владимир Путин, открывая заседание президиума Государственного совета. Заседание было посвящено исключительно этой реформе, а сегодня проблемы разделения полномочий между тремя уровнями власти рассмотрит собственно Государственный совет. Заседание обещает быть жарким. Хотя лишь 15 регионов отрицательно относятся к программе реформы, разработанной рабочей группой под руководством заместителя главы президентской администрации Дмитрия Козака, практически у главы каждого региона есть свои замечания. К примеру, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев считает, что особый статус обеих столиц надо прописывать отдельным законом. Саратовский губернатор Дмитрий Аяцков со своей стороны не хочет, чтобы мэры городов избирались прямым голосованием. А президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков и вовсе считает, что его «народ еще не дозрел до такого демократического уровня, как французский»... >>
  • //  23.10.2002
В Красноярском крае началась тотальная инвентаризация земли
Из 155 тысяч земельных участков, «нарезанных» в Красноярском крае, только 900 с небольшим имеют законных владельцев - у них есть все необходимые документы о праве собственности на землю. В основном это дачи, причем не в самых престижных районах. Передача же земельных участков в собственность предприятиям и организациям еще не начиналась, но в самое ближайшее время этот процесс, скорее всего, резко активизируется... >>
  • //  23.10.2002
В Омской области военные рассчитываются с энергетиками своим имуществом
Такая беспрецедентная договоренность была достигнута во время переговоров генерального директора компании «Омскэнерго» Александра Антропенко с начальником Омского гарнизона генерал-майором Андреем Швайченко... >>
  • //  23.10.2002
Беглый коммунист хочет спокойно работать в Африке
Эпопея с расследованием грандиозных нефтяных афер вокруг столичного ЗАО «Фирма Никойл» обрастает все новыми скандалами. По версии Следственного комитета при МВД РФ, руководители компании умудрились похитить десятки миллионов долларов, предназначавшихся на стратегические госпроекты, а заодно обмануть сразу несколько российских и международных нефтяных гигантов... >>
  • //  23.10.2002
Мэрия придумала самый сердобольный закон о защите животных
Правительство Москвы очень любит животных. И поэтому не оказало доверия депутатам Мосгордумы в таком важном деле, как защита братьев наших меньших. Вчера Юрий Лужков и его министры презентовали свой законопроект «О животных», фактически отменив почти полугодовую работу столичных парламентариев над аналогичным документом. Как пояснили корреспонденту газеты «Время новостей» в пресс-службе Мосгордумы, депутатский проект успел пройти два чтения. А затем мэр сказал, что напишет все сам. Вскоре депутатам предстоит обсуждать уже творчество мэра, но вновь в первом чтении... >>
  • //  23.10.2002
Власти Москвы предлагают защитить детей от телевидения
Телевидение - враг номер один для подрастающего поколения. К такому выводу пришло вчера столичное правительство, обсуждая целевую программу «Москва на пути к культуре мира»... >>
  • //  23.10.2002
Таможня намерена потратить 140 миллионов долларов на переворужение
Проходя таможню, многие и не подозревают, что техника сегодня позволяет таможенникам заглянуть и в самые интимные места человека, и внутрь автомобильного колеса, и под чернильное пятно, «залившее» фотографию в паспорте. Спецтехнику для таможни можно увидеть на этой неделе на выставке «Таможенная служба»... >>
  • //  23.10.2002
В Свердловской области впервые был похищен бизнесмен с целью выкупа. Жертвой стал председатель процветающего колхоза «Путь Ленина» Владимир Устинов, тезка нынешнего генпрокурора России. Его похитила группа неизвестных прямо от ворот собственного дома. Это произошло в выходные вечером, когда жена и 21-летняя дочь Устинова поджидали главу семейства к ужину. Вместо него в дом вошли пятеро неизвестных, которые связали женщин и заклеили им рот скотчем. Хозяин дома не ожидал гостей, поэтому его без труда подкараулили, избили и связали. Затем погрузили в его же служебный джип и увезли в неизвестном направлении... >>
  • //  23.10.2002
Часть центра Петербурга оказалась вчера обесточенной из-за крупного пожара на трансформаторной подстанции, находящейся на Васильевском острове. Около 17.00 в расположенном рядом с ней жилом доме возник пожар, и пламя перекинулось на энергообъект. Вспыхнули емкости с трансформаторным маслом. Такого рода горение потушить практически невозможно. Жильцы соседних домов, гонимые огнем, были эвакуированы. Пожару был присвоен пятый, высший номер сложности, для борьбы с ним были стянуты пожарные расчеты со всего города. Но приступить к своей работе они смогли только почти через час, так как аварийная бригада не сразу отключила электропитание подстанции... >>
  • //  23.10.2002
Зима опять пришла в Приморье неожиданно. Обильный снегопад вчера с утра обрушился на его южные и центральные области. Без электроснабжения остались 14 поселков. Как сообщили в краевом гидрометеоцентре, причиной природного катаклизма стал пришедший из Китая циклон. По данным синоптиков, во Владивостоке за прошедшие сутки выпало 14 мм снега, что составляет для южного города десятидневную октябрьскую норму. В городе Большой Камень и поселке Чугуевка снегопад был еще обильнее. Количество выпавших осадков достигало здесь 43 мм. Главной проблемой стало налипание мокрого снега на провода линий электропередачи. Наиболее сложная ситуация сложилась в Лазовском, Хасанском и Спасском районах, где остановились электроподстанции. При этом шквальный ветер помешал ремонтным бригадам сразу же начать устранение повреждений, и жители отдаленных сел оставались без электричества более суток... >>
  • //  23.10.2002
Самое крупное за последние годы кораблекрушение в Каспийском море произошло вчера утром у берегов Азербайджана. Около 10.30 в 130 км от Баку во время шторма затонул паром «Меркурий-2», перевозивший из казахстанского порта Актау груз сырой нефти. На борту погибшего судна, принадлежавшего Каспийскому морскому пароходству (КАСПАР) Азербайджана, по предварительным данным, находились 43 члена экипажа и восемь пассажиров. По последним сообщениям, вчера спасателям удалось найти в районе бедствия живыми только девять человек. Поисково-спасательная операция, в которой задействованы пять судов и пять вертолетов, продолжалась всю ночь... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика