N°112
27 июня 2002
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
  ПОИСК  
  • //  27.06.2002
Другого нет у нас пути
Коммунистам не удалось остановить железнодорожную реформу

версия для печати
МПС будет реорганизован, к РАО «Газпрому» и РАО «ЕЭС» прибавится еще один хозяйствующий монстр - РАО «Российские железные дороги», по исключительно государственным рельсам побегут и частные поезда, а почти полумиллиону путейцев придется искать другую работу. Таковы в самом общем виде последствия одобренной вчера Думой реформы последнего министерства - естественного монополиста.

Правительственный пакет из четырех законопроектов - «О железнодорожном транспорте», «Транспортный устав железнодорожного транспорта», «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и поправки в закон о естественных монополиях - был принят после энергичного, хотя и однообразного двухчасового обсуждения. Замминистра путей сообщения Анна Белова уверяла депутатов, что реформа приведет к небывалому развитию конкуренции, повышению качества услуг, снижению тарифов (начиная с 2007 года) и выходу отрасли из кризиса. Коммунисты с такой же комсомольской страстностью убеждали коллег, что железнодорожное хозяйство вследствие реформы будут окончательно разворовано и развалено. Глава МПС Геннадий Фадеев, к которому, противопоставляя его инициатору реформы и предшественнику на министерском посту Николаю Аксененко, пытались воззвать недовольные законопроектами депутаты, повторял в разных вариациях один и то же: «Сейчас у нас нет другого пути».

Единственно возможный, по мнению правительства, путь прост. Предлагается разделить управленческие и хозяйствующие функции МПС, сохранив регулирование железнодорожного процесса за чиновниками, и создав для ведения хозяйственной деятельности РАО «Российские железные дороги». 100% акций этого открытого акционерного общества, по словам г-жи Беловой, «всегда будут принадлежать государству». Правда, законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» заставляет в этом усомниться. Его 7-ая статья предусматривает возможность продажи и иных способов отчуждения акций РАО РЖД, хотя исключительно на основании специального закона. Еще более туманна 8 -ая статья, где говорится о порядке распоряжения имуществом акционерного общества. С одной стороны, магистральные железнодорожные линии, информационные комплексы управления движением и системы управления перевозками и т.п. не подлежат передачи в аренду, залог, доверительное управление или безвозмездное пользование. В то же время порядок распоряжения этим имуществом устанавливается правительством. Частью имущества (кроме запрещенного к обороту и того, что можно продавать и отдавать в залог по согласованию с правительством) РАО РЖД и вовсе может распоряжаться совершенно самостоятельно. Внутренняя противоречивость законаопроекта дала депутатам возможность говорить, что на самом деле речь идет не о реорганизации МПС, а о приватизации железных дорог. Столь же настороженно отнеслись думцы к тому, что порядок определения того имущества, которое войдет в уставный капитал акционерного общества, будет определяться правительством. А значит, МПС сбросит принадлежащие ему социальные учреждения: дома, школы, больницы, детсады- и это ляжет непосильным грузом на региональные бюджеты.

И вся дискуссия вокруг пакета свелась почти исключительно к вопросу о собственности на железнодорожное имущество. А положения новых редакций закона о железнодорожном транспорте и Транспортного устава практически не обсуждались. Однако профильные комитеты выдали на все законопроекты заключения о необходимости их кардинальной переработки. Логичнее было бы проекты отклонить. Что и предлагалось сначала. Но политическая обработка смягчила позицию проправительственных фракций, обеспечив старт железнодорожной реформе.

МПС повезло больше, чем другому жаждущему реформ естественному монополисту - РАО «ЕЭС». Рассмотрение законопроектов по реформе энергетической монополии, которым депутаты должны были заняться сегодня, перенесено на осень. Анатолий Чубайс, не сумевший найти в Думе достаточного количества сторонников, невольно помог г-ну Фадееву. «Плохой» по признанию большинства думцев, железнодорожный реформ-пакет был признан пригодным по сравнению с «очень плохим » энергетическим. И только расстроенный коммунист Валентин Романов с горечью констатировал: «Сегодня МПС, завтра РАО «ЕЭС», уже не осталось ничего, что не было бы пущено в распыл».
Светлана ЛОЛАЕВА

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  27.06.2002
Обвиняемых в убийстве Холодова освободили в зале суда
Одно из самых интригующих расследований российских спецслужб - об убийстве 17 октября 1994 года на своем рабочем месте корреспондента газеты «Московский комсомолец» Дмитрия Холодова - завершилось вчера для них полным провалом. Московский окружной военный суд после более чем 1,5-годового изучения собранных Генпрокуратурой материалов, в конце концов, полностью оправдал всех шестерых подсудимых... >>
  • //  27.06.2002
Премьер Михаил Касьянов в очередной раз высказался против автоматического повышения пошлин на иномарки как «легкого» способа разрешить проблемы отечественного автопрома. Вчера, находясь в Набережных Челнах, он заявил, что решение о повышении пошлин может быть принято лишь после того, как правительство убедится, что у российских производителей существуют не только намерения, но реальные бизнес-планы производства в стране альтернативы импортным машинам... >>
  • //  27.06.2002
Олег Калугин осужден на 15 лет тюрьмы и разжалован
Заочный приговор бывшему генералу КГБ Олегу Калугину вынес вчера Мосгорсуд. За написание в США книги «Первое управление», в которой были раскрыты многие подробности работы российской разведки, ему дали 15 лет тюрьмы. Впрочем, адвокат г-на Калугина Евгений Бару пока не сдался и намерен приговор обжаловать... >>
  • //  27.06.2002
МЭРТ предлагает отказаться от сметного финансирования здравоохранения
Минэкономразвития готовит еще одну реформу, на этот раз медицинскую. Как сообщил вчера замглавы МЭРТ Михаил Дмитриев, концепция медицинской реформы будет готова к концу осени. Основной принцип, который ведомство Германа Грефа закладывает в основу реформы, -- у здравоохранения должен быть единый источник финансирования. Сейчас работающих россиян лечат за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), а стариков и детей -- за счет бюджета... >>
  • //  27.06.2002
Опыт «построения социализма» в отдельно взятой десантной дивизии
В среду руководство российского военного ведомства официально огласило итоги своего полугодового торга с Минфином. Как заявил замначальника Генерального штаба Вячеслав Путилин, на проведение эксперимента по переводу 76-й воздушно-десантной дивизии на контрактную основу Министерству обороны выделяется 2 млрд 673 млн рублей. В минувший уикенд российский премьер Михаил Касьянов завизировал правительственное распоряжение №842, предписывающее начать сам эксперимент с 1 сентября, а финансирование его подготовки -- с 1 июля... >>
  • //  27.06.2002
В городе Новодвинске Архангельской области убит директор ООО «Рута» Александр Бурданов. Двое неизвестных нанесли ему несколько ударов монтировкой, после чего он скончался на операционном столе, не приходя в сознание... >>
  • //  27.06.2002
В Пятигорске в Ставропольском краевом суде вчера начались прения сторон на процессе по делу жителей Карачаево-Черкесии Арасула Хубиева и Хазрета Биджиева, обвиняемых в организации целой серии крупных терактов... >>
  • //  27.06.2002
Федеральные власти продолжают подсчитывать потери от разрушительного наводнения, обрушившегося на прошлой неделе на юг страны. По последним данным МЧС, число жертв стихии уже достигло 72, 1200 человек попали в больницы с различными травмами, еще более 4 тыс. была оказана медпомощь. Общий материальный ущерб от потопа оценивается примерно в 13 млрд рублей... >>
  • //  27.06.2002
Научные профсоюзы митингуют по одной схеме
Очередной митинг в защиту отечественной науки состоится сегодня на Горбатом мостике у Белого дома в Москве. Пикет станет финальным мероприятием марша протеста, организованного профсоюзом работников Российской академии наук и стартовавшего в понедельник в подмосковном наукограде Пущино... >>
  • //  27.06.2002
Предпоследний раз я был в Пущино пятнадцать лет тому назад. Нынешний визит состоялся в мае этого года. Удивительно, но в целом Пущино изменилось мало. Те же жилые кварталы, тот же ряд институтов, отделенных зеленой зоной -- разве что деревья подросли за пятнадцать лет, -- и, что показалось еще более удивительным, те же люди в стенах институтов. Научная жизнь не остановилась, несмотря на все политические и прочие передряги... >>
  • //  27.06.2002
Коммунистам не удалось остановить железнодорожную реформу
МПС будет реорганизован, к РАО «Газпрому» и РАО «ЕЭС» прибавится еще один хозяйствующий монстр - РАО «Российские железные дороги», по исключительно государственным рельсам побегут и частные поезда, а почти полумиллиону путейцев придется искать другую работу. Таковы в самом общем виде последствия одобренной вчера Думой реформы последнего министерства - естественного монополиста... >>
  • //  27.06.2002
У шахтеров, металлургов, а также у всех, кто работает в тяжелых и опасных для здоровья условиях, останется право на ранний выход на пенсию. Оплачивать это будут работодатели, перечисляя взносы для специальных профессиональных пенсий. Так решила вчера Дума, одобрив в первом чтении соответствующий законопроект... >>
  • //  27.06.2002
Кремль не доверил Владимиру Яковлеву делить юбилейный бюджет
Спустя две недели после сокрушительного разноса, который президент Владимир Путин устроил Смольному за неудовлетворительную подготовку к 300-летию Петербурга, появился первый результат президентской критики. Вчера вице-премьер Алексей Кудрин объявил, что его коллега Валентина Матвиенко назначена куратором и координатором предъюбилейной работы. Таким образом, выяснилось, что доверия Кремля в этом смысле не оправдали ни губернатор Владимир Яковлев, ни полпред Виктор Черкесов, который еще два года назад заявил о намерении руководить распределением юбилейных денег... >>
  • //  27.06.2002
Линия метро в Бутово пройдет по эстакадам
Легкое, или наземное, метро может появиться в Москве уже в конце 2003 года. Как сообщил вчера начальник Московского метрополитена Дмитрий Гаев, московская «надземка» проляжет в направлении одного из крупнейших новых московских спальных районов -- Северного и Южного Бутово. Вся линия, за исключением полукилометрового тоннеля под лесным массивом в самом начале трассы между станциями «Бульвар Дмитрия Донского» и «Бульвар адмирала Ушакова», пройдет по эстакадам на высоте 7--7,5 метра... >>
  • //  27.06.2002
Дума приняла Гражданско-процессуальный кодекс
Граждане России вскоре начнут решать споры в суде по новому Гражданско-процессуальному кодексу (ГПК). Принятый еще в 1964 году советский кодекс прекратит свое действие осенью... >>
  • //  27.06.2002
С отчетом о деятельности Счетной палаты в 2001 году выступил вчера в Совете Федерации председатель СП Сергей Степашин. Для главного контролера страны этот доклад был особенно важен -- сенат выступает сейчас как главный союзник Счетной палаты в вопросе расширения ее полномочий... >>
  • //  27.06.2002
Премьер России лично порекомендует Москву для проведения ЭКСПО-2010
В Париже на днях пройдут вторые и последние смотрины России, претендующей на право проведения всемирной выставки ЭКСПО-2010. Первая презентация прошла там же в декабре прошлого года. Координатор выставок ЭКСПО -- Международное бюро выставок (Bureau of International Expositions, BIE) -- ближайший вторник посвятит российской делегации, которую на этот раз возглавит премьер Михаил Касьянов (декабрьскую презентацию провели Юрий Лужков и Герман Греф). Свое заключение BIE обнародует в начале декабря... >>
  • //  27.06.2002
Минфин знает, почему вырастет экономика
Глава Министерства финансов, вице-премьер Алексей Кудрин сегодня на заседании правительства расскажет, за счет чего его ведомство предполагает добиваться экономического роста. Газете «Время новостей» удалось ознакомиться с основными тезисами этого выступления... >>
  • //  27.06.2002
Совет Федерации пополнился еще одним представителем бизнеса. Бывший замминистра финансов, а ныне председатель совета директоров «Северной нефти» Андрей Вавилов все-таки стал сенатором. Вчера со второй попытки Совет Федерации подтвердил его полномочия. Теперь он будет отстаивать в верхней палате интересы Пензенской области, что еще две недели назад было неочевидно... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ