N°135
31 июля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  • //  31.07.2001
Любовь к регулированию
Ведомство Германа Грефа хочет взять под контроль тарифы

версия для печати
Минюст завизировал концепцию единого тарифного органа, которая, по поручению Владимира Путина, должна быть утверждена до 1 сентября. Концепция представляет собой пакет документов, в который входят: указ президента об изменении структуры федеральных органов исполнительной власти, поправки в федеральный закон «О госрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и сопроводительные материалы. Кроме того, Министерство экономического развития отправило в Белый дом «Положение о Федеральной комиссии по тарифной политике и регулированию естественных монополий», оформленное как проект постановления правительства. Если положение будет одобрено, новый тарифный орган разделит функции «регулятора» тарифной политики государства с МЭРТ.

Положение подготовлено ведомством Германа Грефа по поручению Михаила Касьянова. Вероятность того, что документ ляжет в основу постановления правительства о создании единого тарифного органа, достаточно высока. Впрочем, структура и функции нового федерального ведомства будут зависеть от того, насколько предложения МЭРТ соответствуют пожеланиям кремлевского «заказчика».

Как ясно из названия, в документе предлагается создать единый тарифный орган в виде федеральной комиссии. В то же время в МЭРТ и в Министерстве по антимонопольной политике категорически возражают против того, чтобы новый орган был сформирован на базе Федеральной энергетической комиссии. В сопроводительных документах первый замминистра экономического развития Эльвира Набиуллина прямо указывает на то, что «основным разногласием (между МЭРТ, МАП и ФЭК. -- Ред.) является способ создания единого тарифного органа».

Руководство ФЭК отказалось подписать концепцию МЭРТ и представило в правительство собственный пакет документов. В них содержится предложение не создавать новый орган, а дополнить полномочия существующей федеральной комиссии.

Разработанное МЭРТ положение «впитало» в себя и предложение конкурентов создать при тарифном органе различные экспертные советы. Это будет общественный совет из потребителей услуг монополий, которые должны обеспечить «общественный контроль» за деятельностью тарифного органа.

При комиссии, по предложению МАП, будет создан экспертно-аналитический центр по тарифной политике. Его деятельность будет финансироваться «за счет специальных отчислений, включаемых в структуру регулируемых федеральной комиссией цен». Кроме того, МЭРТ предлагает создать при Федеральной комиссии наблюдательный совет, в который войдут представители министерств и ведомств. Возглавить наблюдательный совет должен г-н Греф.

МЭРТ не собирается ограничиться контролем за результатами деятельности тарифной комиссии. В положении оговаривается, что комиссия должна заниматься «разработкой и реализацией единой тарифной политики цен... совместно с Минэкономразвития». Совместно будут разрабатываться и «методики проведения оценки для целей регулирования тарифов», а также «иных материальных финансовых активов субъектов естественных монополий» и структур, деятельность которых регулирует тарифный орган.

Реализация такой схемы приведет к тому, что ФЭК будет ликвидирован. Но это случится не сразу -- потребуются изменения в федеральном законодательстве. На переходный период, пока единый тарифный орган будет работать параллельно с ФЭК, МЭРТ предлагает передать ему разработку методологии ФЭК.

Глава ФЭК Георгий Кутовой сказал корреспонденту газеты «Время новостей»: «Мы не против того, чтобы методология согласовывалась с МЭРТ. Пока, правда, обходились без помощи. Если сотрудники МЭРТ хотят быть при деле, мы их озадачим».

В ведомстве Германа Грефа не согласны с тем, что МЭРТ пытается «откусить от пирога» нового тарифного органа. В министерстве утверждают, что положение, хоть и оформлено в виде постановления, представляет собой всего лишь «информационный материал», который правительство может принять к сведению.

«МЭРТ не собирается вмешиваться в процесс принятия решений, а отвечает только за первоначальную разработку методологии расчетов тарифов, -- сказал корреспонденту газеты «Время новостей» первый замминистра Андрей Шаронов. -- Тарифный орган будет независим. Для большей независимости председателя тарифной комиссии будет назначать президент, а правительство может влиять на решения только через судебные инстанции». С этой же целью МЭРТ предлагает избирать председателя комиссии сроком на четыре года. Перевыборы председателя на второй срок не допускаются.

В МЭРТ считают логичным, что именно Герман Греф возглавит наблюдательный совет. «Федеральная комиссия по положению должна обеспечивать соответствие принимаемых ею решений по тарифам ориентирам единой государственной политики цен, формируемой правительством, -- считает г-н Шаронов. -- Рекомендации Минэкономразвития в отношении макроэкономического влияния могут быть реализованы через наблюдательный совет».
Екатерина КАЦ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  31.07.2001
В Сочи практически все готово для проведения неформального саммита глав государств СНГ, который пройдет 1--3 августа. Инициатор его проведения президент России Владимир Путин прилетел на курорт в минувшее воскресенье. Сейчас он отдыхает с семьей в своей летней резиденции «Бочаров Ручей» и готовится к общению со своими коллегами по Содружеству. Ожидается, что первые участники этой встречи «без галстуков» прибудут в Сочи уже сегодня. А все вместе соберутся в среду... >>
  • //  31.07.2001
В «Иркутскэнерго» уже знают, кто победит
Выборы губернатора Иркутской области не ограничатся одним туром. Голосование в минувшее воскресенье выявило двух претендентов на губернаторское кресло. Первым стал действующий губернатор области Борис Говорин, которому для победы с первого захода не хватило менее 5%, второе место за коммунистом Сергеем Левченко, набравшим чуть более 24% голосов избирателей. Если не произойдет ничего чрезвычайного, то Борис Говорин останется губернатором на второй срок -- собственно, судьба кресла губернатора Иркутской области решилась задолго до выборов... >>
  • //  31.07.2001
И приостановил членство в КПРФ
Губернатором Нижегородской области стал депутат Госдумы член фракции КПРФ Геннадий Ходырев -- в воскресенье за него проголосовали 59,8% избирателей, пришедших на участки. Его соперник -- действующий губернатор Иван Скляров -- набрал 28,25% голосов. Против всех кандидатов голосовали 16,3% избирателей. Уже в понедельник, после того как стали известны результаты голосования, Геннадий Ходырев объявил, что временно приостанавливает свое членство в КПРФ... >>
  • //  31.07.2001
Ведомство Германа Грефа хочет взять под контроль тарифы
Минюст завизировал концепцию единого тарифного органа, которая, по поручению Владимира Путина, должна быть утверждена до 1 сентября. Кроме того, Министерство экономического развития отправило в Белый дом «Положение о Федеральной комиссии по тарифной политике и регулированию естественных монополий», подготовленное по поручению Михаила Касьянова и оформленное как проект постановления правительства. Если положение будет одобрено, новый тарифный орган разделит функции «регулятора» тарифной политики государства с МЭРТ. >>
  • //  31.07.2001
После победы над Иваном Скляровым новый нижегородский лидер Геннадий Ходырев сразу стал человеком, приятным во всех отношениях. А вот для политиков-некоммунистов его успех оказался настоящим полновесным поражением. Против кандидата-коммуниста, ставшего беспартийным губернатором, всерьез играли все: от «Единства» до СПС. И его победа означает, что некоммунистические партии по-прежнему не являются конкурентами КПРФ, а традиционные методы антикоммунистической пропаганды работают не так хорошо, как прежде... >>
  • //  31.07.2001
Россия документально подтвердила свои международные обязательства в области экспорта вооружений. Михаил Касьянов завизировал постановление, согласно которому Москва теперь будет предоставлять государствам ОБСЕ подробнейшую отчетность о своих экспортно-импортных операциях с «легким и стрелковым оружием». >>
  • //  31.07.2001
Экономический рост радует пока только экономистов
Промышленное производство в первом полугодии росло, но на доходах россиян этот рост сказался слабо. Прирост доходов «съела инфляция», сообщил вчера зампред Госкомстата Александр Суринов, подводя итоги экономического развития страны за первое полугодие. Инфляция за полгода приблизилась к 23% в годовом исчислении, но в июне--июле она снизила темпы роста. Доходы (помимо зарплаты) у россиян увеличились лишь на 4,4%... >>
  • //  31.07.2001
КС попросил судебных приставов немного подвинуться
Получить свои деньги с должника через суд с сегодняшнего дня стало немного проще. Конституционный суд запретил судебным приставам штрафовать должников, не желающих добровольно выполнять судебные решения, прежде чем те возместят убытки кредиторов. >>
  • //  31.07.2001
Представлять начальников главков
На совещании руководителей правоохранительных органов Дальнего Востока, состоявшемся в понедельник Хабаровске, министр внутренних дел РФ Борис Грызлов представил начальника Главного управления Министерства внутренних дел по Дальневосточному федеральному округу. Это генерал-лейтенант милиции Анатолий Золотарев, руководивший ранее УВД Хабаровского края. >>
  • //  31.07.2001
Глава администрации Чечни Ахмад Кадыров уволил вчера Малику Гезимиеву, возглавлявшую Гудермесский район республики с момента перехода Гудермеса в руки федералов. Как сообщил нашему корреспонденту сотрудник пресс-службы главы администрации Чечни Абдулбек Вахаев, решение об отставке не носит политического характера -- Гезимиеву уволили «в соответствии с законом о предельном возрасте госслужащих», заботясь о ее здоровье... >>
  • //  31.07.2001
Адвокат Михаил Барщевский будет представлять интересы правительства не только в Конституционном, но и в Верховном и Высшем арбитражном судах. Соответствующее правительственное постановление подписано вчера Михаилом Касьяновым. >>
  • //  31.07.2001
В Чечне подсчитают пострадавших
Правительство Чечни решило провести подсчет граждан, пострадавших в ходе контртеррористической операции, для того чтобы в дальнейшем выплатить им компенсации за утраченное и поврежденное жилье и имущество. >>
  • //  31.07.2001
Правительство подвело итоги конкурса на благоустройство городов
Самым лучшим и удобным городом для своих жителей признан Белгород. Об этом объявили в минувшие выходные представители Госстроя, подводя итоги ежегодного конкурса «Самый благополучный город России» за 2000 год. Второе место в конкурсе занял Майкоп, а третье поделили Астрахань и Красноярск. Всего же в соревновании приняли участие 106 городов из 62 регионов России... >>
  • //  31.07.2001
Ленск еще не построен, а МВД уже считает деньги
Масштабную проверку расходования бюджетных средств, выделенных на восстановление затопленных сел и городов в Ленском улусе (Республика Якутия), начали сотрудники Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями совместно с другими подразделениями МВД России... >>
  • //  31.07.2001
Комиссия МАК, занимающаяся расследованием катастрофы самолета Ил-76ТД 14 июля в Подмосковье, завершила расшифровку и идентификацию голосов членов экипажа лайнера... >>
  • //  31.07.2001
«Черного антиквара» задержали в конце прошлой недели сотрудники 9-го отдела МУР. Некоторое время назад оперативники наткнулись на объявление в газете «Из рук в руки», в котором предлагалось на продажу старинное коллекционное оружие. Представившись покупателями, сыщики встретились с «оружейником»... >>
  • //  31.07.2001
Военная коллегия Верховного суда РФ нашла законным и обоснованным отказ судьи Московского окружного военного суда Владимира Сердюкова освободить из-под стражи обвиняемых в убийстве журналиста «Московского комсомольца» Дмитрия Холодова. Тем самым Верховный суд отклонил кассационную жалобу адвокатов подсудимых на определение судьи. >>
  • //  31.07.2001
Уголовное дело младшего брата олимпийского чемпиона по биатлону Александра Тихонова Виктора будет направлено в суд в ближайшие дни. Сегодня или завтра следователи ФСБ намерены отправить в прокуратуру материалы для утверждения обвинительного заключения подготовки покушения. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ