N°116
04 июля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  • //  04.07.2001
Уловка 31
Левые придумали способ остановить принятие Земельного кодекса

версия для печати
Исполнительная власть рискует потерпеть поражение, равного которому в эпоху Владимира Путина еще не было. Коммунистам почти удалось заблокировать принятие Земельного кодекса, в то время как Кремлю и Белому дому жизненно важно, чтобы закон обрел силу уже в ближайшие недели. Михаил Касьянов, назвав принятие закона в первом чтении «снятием заклятия», заявил вчера в Зальцбурге, что принятие Земельного кодекса свидетельствует о консолидации власти и более широкой поддержке населением экономической политики правительства.

С консолидацией власти как раз проблемы и возникли. Земельный вопрос -- в совместном ведении федерации и субъектов. Выносить его на пленарное заседание Думы можно лишь после рассылки проекта по регионам и получения отзывов региональных законодательных собраний. Строгих регламентных норм нет: кто считает нужным прислать отзыв, тот и шлет. По регламенту Госдумы в том случае, если треть законодательных собраний даст отрицательные заключения на законопроект, он передается в согласительную комиссию. Коммунистам удалось набрать 26 отрицательных отзывов на принятый в первом чтении проект Земельного кодекса. Источники газеты «Время новостей» в КПРФ утверждают, что еще пять местных парламентов уже приняли «правильные решения», но еще не успели отправить их в Москву. Итого -- 31 отрицательный отзыв при необходимых 29. Если документы поступят вовремя, принятие Земельного кодекса будет затянуто как минимум до осени.

Самое любопытное -- в том, что коммунисты особо и не скрывались. Геннадий Зюганов провел несколько агитационных поездок, а его соратники активно работали с местными законодателями. Почему коммунистической игре не была противопоставлена контригра Кремля, большой вопрос.

Теперь исполнительная власть и ее сторонники пытаются всеми способами переломить ситуацию. Вчера представители проправительственных фракций говорили о возможности принятия кодекса сразу во втором и третьем чтении 14 или даже 15 июля, на дополнительном пленарном заседании палаты. Расчет прост -- успеть принять кодекс до того, как в Москву придут еще пять отрицательных заключений из регионов.

Правительство вполне может выиграть эту гонку, пусть даже и не вполне честным способом. Однако легитимность закона в этом случае легко может быть поставлена под сомнение если не в России, то за ее пределами. Спешка с принятием Земельного кодекса является частью большой охоты на иностранного инвестора, в которой принимают участие все -- от президента до мелких министерских клерков. Скандальные обстоятельства работы над земельным законом совершенно не способствуют успешной охоте. И более того -- мешают ей. Массовые «антиземельные» выступления, которые организует сегодня по всей стране КПРФ, вряд ли можно назвать подтверждением популярности правительственной политики у населения.

Поражение может быть тем более обидным для правительства, что сам Земельный кодекс имеет не прикладное, а пропагандистское значение. Главный вопрос -- о купле- продаже сельскохозяйственных земель -- предполагается регулировать отдельным законом. По логике именно вокруг этого закона и должны были бы идти настоящие бои. Хотя как раз когда речь идет не о пропаганде и голой политике, а о приземленных вещах, стороны оказываются готовы к компромиссу. Аграрии, как и правительство, требуют, чтобы оборот сельхозугодий регулировал специальный закон.

Еще примечательнее перемены в позиции правых из фракции СПС, которые всегда ратовали за свободную куплю-продажу любых земель (в том числе сельскохозяйственных угодий) всем подряд (том числе и иностранцам). Теперь правые признают необходимость ограничений. Они согласны вписать в кодекс пункт о недопустимости приватизации земель сельхозназначения до тех пор, пока не вступит в силу соответствующий закон. Иностранцам правые согласны лишь сдавать угодья в аренду, но никак не отдавать в собственность. Признает СПС и то, что земельный участок при смене собственника не должен менять целевого назначения. Если, к примеру, нынешний владелец пастбища продаст его, то новый владелец не вправе превращать пастбище в площадку для игры в гольф.

Однако продвижение к содержательному компромиссу с политической точки зрения представляется левым и Кремлю менее важным, чем амбициозная задача провалить или «продавить» Земельный кодекс. Для коммунистов успех их интриги будет означать реванш за неоднократные поражения. А правительственным и кремлевским функционерам придется объяснять своим шефам, как они могли допустить такую потерю лица исполнительной властью.
Виктор ХАМРАЕВ, Глеб ЧЕРКАСОВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  04.07.2001
Левые придумали способ остановить принятие Земельного кодекса
Исполнительная власть рискует потерпеть поражение, равного которому в эпоху Владимира Путина еще не было. Коммунистам почти удалось заблокировать принятие Земельного кодекса, в то время как Кремлю и Белому дому жизненно важно, чтобы закон обрел силу уже в ближайшие недели. Михаил Касьянов, назвав принятие закона в первом чтении «снятием заклятия», заявил вчера в Зальцбурге, что принятие Земельного кодекса свидетельствует о консолидации власти и более широкой поддержке населением экономической политики правительства. С консолидацией власти как раз и возникли проблемы... >>
  • //  04.07.2001
Бывшие жители Чечни, независимо от национальности, решили выйти на политическую арену. На учредительном конгрессе общественной организации «Объединение граждан, вынужденно покинувших Чеченскую республику» (ОГВПЧ), прошедшем вчера в Москве, о своем желании вступить в организацию заявили около 200 делегатов: чеченцы, армяне, русские, дагестанцы и т.д. Цель нового объединения, по словам его председателя Абубакара Арсамакова, -- создать условия для возвращения бывших жителей Чечни домой. >>
  • //  04.07.2001
От президента ждут реакции на пакет «атомных» законов
Накануне подписания президентом трех законов, разрешающих ввоз в Россию для переработки облученного ядерного топлива, их инициаторы и противники посчитали необходимым еще раз обменяться аргументами. После того как в пятницу Совет Федерации одобрил один из этих законов, движение «Яблоко» заявило о своем намерении инициировать референдум по поводу ввоза в Россию ОЯТ. А эколог Алексей Яблоков обратился с письмом к главе президентской администрации Александру Волошину, в котором отметил, что Владимиру Путину «предстоит принять, может быть, самое принципиальное решение за время его правления -- поставить или не поставить подпись под документами, против которых протестует 90% россиян». >>
  • //  04.07.2001
О задачах рабочей группы Госсовета по вопросам модернизации образования рассказывает ее руководитель, председатель правительства Республики Карелия Сергей КАТАНАНДОВ. >>
  • //  04.07.2001
Госсовет рекомендует президенту быть добрее к учителям
Образовательная реформа, набравшая обороты за последние полгода, похоже, будет продвигаться дальше медленнее и осторожней. Рабочая группа по выработке нового документа под названием «Образовательная политика», созданная два месяца назад при Госсовете под руководством председателя правительства Карелии Сергея Катанандова, решила снять ряд спорных вопросов в программе модернизации образования. Правительству и президенту рекомендуют до поры до времени отказаться, например, от введения 12-летней школы, объединения выпускных экзаменов в школах с вступительными в вузы и изменения юридического статуса школы... >>
  • //  04.07.2001
Перестановки в российском генералитете еще не завершены
Информированные источники газеты «Время новостей» в кремлевской администрации вчера опровергли настойчивые слухи о том, что указ об отставке начальника главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Леонида Ивашова уже подписан. Это отнюдь не означает, что такой документ не будет подан на визу президенту сегодня, завтра или послезавтра -- у главного «дипломата» оборонного ведомства недоброжелателей вполне достаточно. В конечном счете назначение на должность того или иного генерала, так же как и его отставка, -- дело сугубо «государево». Однако очередные пропагандистские «похороны» генерала Ивашова вновь подтвердили тот факт, что борьба за передел сфер влияния в Министерстве обороны далеко еще не завершена... >>
  • //  04.07.2001
Амурские пограничники продадут свои корабли китайцам
Впервые за последние годы десантно-штурмовые корабли на воздушной подушке «Мурена» вышли на рейд на Амуре. Их показывали потенциальным покупателям -- представителям вооруженных сил Южной Кореи. Впрочем, вчерашний показ носил скорее демонстрационный характер. Главным претендентом на покупку «Мурен» выступает Китай. >>
  • //  04.07.2001
Правительство не справляется с собственными планами
Вопрос о «настройке» правительства, как ласково переименовал реструктуризацию кабинета его глава Михаил Касьянов, судя по всему, окончательно утратил актуальность. «Настройка -- это не единовременная мера, это процесс. Процесс идет», -- сказал вчера премьер в Зальцбурге. Такой ответ качественно отличается от его прежних обещаний «настроить» подчиненных «в течение двух-трех недель». Из слов премьера вытекает, что и необходимость-то в структурных изменениях в кабинете, которую весной они с президентом констатировали, практически отпала: «В первом полугодии работа правительства была менее эффективной, сейчас она более эффективна, но совершенству нет предела, и не надо считать, что уже завтра мы должны все переломать», -- сказал он. И вывод: «Не надо ожидать, что изменения в правительстве произойдут завтра или послезавтра, мы будем двигаться плавно»... >>
  • //  04.07.2001
Министр юстиции Юрий Чайка вручил вчера лидеру Союза правых сил Борису Немцову свидетельство о регистрации партии. Одновременно Минюст одобрил и новый устав СПС. Всего в партии «Союз правых сил» сегодня около 5 тысяч человек (что соответствует российскому законодательству), сведения о партийцах были тоже представлены в Минюст. >>
  • //  04.07.2001
Повальные кадровые перестановки, предпринятые в своем ведомстве главой МВД Борисом Грызловым, не оставили милиционерам никаких надежд на спокойную жизнь в ближайшие месяцы. Каждый из вновь назначенных руководителей служб публично, а чаще на закрытых совещаниях, оповестил подчиненных, что их ждут серьезные изменения. В каждом конкретном управлении -- по борьбе с оргпреступностью, экономическими преступлениями, уголовного розыска и т.д. -- начальник, конечно, планирует перестройку по-своему, однако в целом направление работ уже определено -- это борьба за авторитет и оптимизацию. >>
  • //  04.07.2001
Сам он считает, что прокуратуру подослали враги по выборной кампании
Официальное обвинение вице-губернатору Псковской области Дмитрию Дервоеду предъявила в понедельник местная прокуратура. Чиновника подозревают в том, что, занимая должность руководителя государственного унитарного предприятия (ГУП) «Псковпрод», он растратил бюджетные средства и незаконно получил кредит. Сам г-н Дервоед видит в этом происки конкурентов нынешнего губернатора области Евгения Михайлова. >>
  • //  04.07.2001
Закон о борьбе с отмыванием денег почти готов
Законопроект о противодействии легализации преступных денег стал мягче, и потому сегодня скорее всего пройдет второе чтение в Думе. Пока неясно, как будет работать этот закон и будет ли он вообще работать в России. Но свою роль он сыграет: в конце июля, на встрече министров финансов «большой восьмерки» российская делегация сможет предъявить доказательство того, что борьба с «отмыванием» начата... >>
  • //  04.07.2001
Депутаты Законодательного собрания Ростовской области приняли вчера местный закон о выборах губернатора, некоторые положения которого позволяют нынешнему главе администрации Ростовской области Владимиру Чубу переизбраться на новый срок почти автоматически. >>
  • //  04.07.2001
Михаил Касьянов рассчитывает на вступление в ВТО
Россия больше не нуждается в льготах и «особом» отношении со стороны Запада, а хочет, чтобы к ней относились как к равному партнеру -- этот тезис красной нитью проходил через все австрийские встречи Михаила Касьянова. >>
  • //  04.07.2001
Московская городская дума будет принимать сегодня в третьем чтении устав города, существенно меняющий структуру управления столицей. В первую очередь на базе столичных районных управ вводится полноценное местное самоуправление. Кроме того, часть полномочий столичной мэрии передается правительству Москвы, префектам, депутатам гордумы и органам местного самоуправления. Эти изменения выглядят революционными. Впрочем, депутат гордумы Евгений Бунимович считает, что «московские власти очень осторожно подошли к изменениям в устав, другими словами, они меняют, стараясь меньше менять»... >>
  • //  04.07.2001
Похороны трех сотрудников Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Кемеровской области, погибших в Чечне при загадочных обстоятельствах, прошли вчера в Кемерово. >>
  • //  04.07.2001
Исправную 76-милиметровую пушку и несколько снарядов обнаружили вчера на западе Москвы сотрудники столичной милиции. Рано утром 17-летний подросток притащил домой боевой снаряд. Перепуганные родители сразу же вызвали милицию. Мальчик рассказал оперативникам, что нашел боеприпас возле бара «Полуночный ковбой» на Большой Филевской улице. Около бара милиционеры обнаружили пушку времен войны и еще несколько снарядов. >>
  • //  04.07.2001
В Московском окружном военном суде, где слушается уголовное дело об убийстве журналиста газеты «Московский комсомолец» Дмитрия Холодова, вчера допросили двух свидетелей -- кладовщика Казанского вокзала столицы Андрея Власова и заведующую складом №448 Московского военного округа Елену Циркунову. >>
  • //  04.07.2001
Председатель совета директоров ТВ-6 Бадри Патаркацишвили, объявленный Генпрокуратурой России в розыск, находится сейчас, по сведениям грузинских журналистов, в турецком городе Анталья. По их данным, Патаркацишвили приехал 29 июня к родственникам в Тбилиси, а через несколько дней улетел на собственном самолете в Турцию. >>
  • //  04.07.2001
Государственный секретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин прибыл вчера в Женеву на очередной, уже третий допрос к судебному следователю Даниэлю Дево. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика