N°10
23 января 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  • //  23.01.2001
Вежливый откат
Кремль считает, что с поправками в УПК торопиться не надо

версия для печати
Завершивший прошлую неделю скандал, связанный с пересмотром полномочий прокуратуры, получил вчера официальное объяснение Кремля. Напомним, что в выходные президент неожиданно отозвал свой законопроект о поправках к Уголовно-процессуальному кодексу, который был внесен им в Госдуму немногим более двух недель назад. Если бы он был принят, то, например, для ареста и задержания требовалась бы уже не просто санкция прокуратуры, которая является стороной заинтересованной хотя бы потому, что сама расследует преступления, а решение судьи.

Эти изменения, предусмотренные еще в переходных положениях Конституции 1993 года, ожидались уже очень давно. Однако семь последних лет следствие в России все равно ведется «по-советски», и многие юристы, в том числе и Конституционный суд, неоднократно указывали на то, что переходный период излишне затянулся.

Именно поэтому, когда Владимир Путин внес свои поправки в Думу, либералы поспешили назвать это чуть ли не самым значимым его поступком на президентском посту. И именно поэтому отзыв законопроекта вызвал шок у многих политиков, юристов и правозащитников. Более того, действия Кремля выглядели как вызов либеральной общественности -- и российской, и зарубежной. Ведь о том, что Путин раздумал приводить полномочия прокуратуры в соответствие с Конституцией, стало известно в разгар проходившего в Москве чрезвычайного съезда в защиту прав человека в России и накануне открытия сессии ПАСЕ, в повестке которой значатся и вопрос о свободе СМИ в нашей стране, и обсуждение ситуации в Чечне.

Сгладить ситуацию попытались вчера на Старой площади. По словам источника из администрации президента, решение об отзыве поправок принято «по техническим причинам». Оказывается, некоторые нюансы просто не были согласованы с судьями. В частности, наш собеседник сослался на председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, который заявил о своей готовности работать в соответствии с новыми нормами, но за отдельные деньги. По его мнению, без дополнительного финансирования судебной системы в объеме полутора миллиардов рублей и без доукомплектования судейского корпуса реформа просто организационно невозможна. «Сотрудники прокуратуры выносят в год 893 тысячи решений об аресте, обыске, продлении срока следствия, -- сообщил источник. -- Чтобы суды могли нормально справляться с таким объемом работы, нужно дополнительно три тысячи судей и 6900 работников аппарата. Денег на это в бюджете 2001 года нет, и даже если мы их изыщем, для комплектования штата потребуется гораздо больше времени».

Вполне, казалось бы, понятные разъяснения администрации президента тем не менее породили дополнительные вопросы. В математические просчеты окружения Владимира Путина и случайные временные совпадения многие не верят. Правозащитники, еще в субботу с воодушевлением обсуждавшие президентские поправки к УПК, сегодня говорят о нажиме на гаранта Конституции. «Можно предполагать, что на президента воздействуют со всех сторон, -- заявила корреспонденту газеты «Время новостей» лидер Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева. -- В данном случае утверждение такого закона было невыгодно прокуратуре и вообще силовым ведомствам. Видимо, они и убедили Владимира Путина в том, что не надо этого делать. Это ведомственный нажим. И я думаю, к большому сожалению, что наш несгибаемый президент против такого давления не устоял».

Представители правых сил также склоняются к этой версии. Замглавы фракции СПС в Госдуме Виктор Похмелкин заявил вчера, что располагает «достовернейшей информацией» о том, что нажим со стороны силовиков имел место. По словам г-на Похмелкина, в выходные в администрации проходили активные консультации с руководителями ФСБ, МВД и прокуратуры, в результате которых и было принято окончательное решение. Не исключает его и другой лидер СПС -- председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников.

В администрации президента подобную трактовку событий, естественно, отрицают. «Встреча президента с Устиновым, Рушайло и Патрушевым с такой повесткой дня в выходные не проходила, само решение было принято в пятницу, -- уверяют на Старой площади. -- Позиция президента принципиально остается прежней, он очень сожалеет о необходимости отзыва и переживает в связи с тем, что демократическая общественность может тревожно воспринять это решение». Впрочем, и без этого объяснения «силовая» версия представляется не слишком убедительной. В противном случае остается признать открытым вопрос: кто на кого в сегодняшней России способен оказать большее давление -- силовики на президента или наоборот.

Пока очевидно одно: прокуратуре просто дали отсрочку -- возможно, как раз для того, чтобы по своему сценарию завершить начатые ею громкие уголовные дела. Следствие в России, по всей видимости, будет вестись по Конституции не раньше 2002 года. Причем в Кремле предполагают, что поправки к действующему УПК не понадобятся -- к тому времени может быть принят новый кодекс.

Между тем проект нового УПК пылится в Думе уже много лет, в то время как президентские предложения, как это уже неоднократно бывало, депутаты могли одобрить в ускоренные сроки.

Неопределенность судьбы нового УПК заставила вчера некоторых представителей СПС заявить, что они, вероятно, внесут отозванный президентом законопроект уже от своего имени. Впрочем, как объяснил Виктор Похмелкин, правые хорошо понимают, что «без поддержки президента поправки не провести». Более того, далеко не все представители СПС разделяют настроения г-на Похмелкина. Как заявил корреспонденту газеты «Время новостей» Павел Крашенинников, нецелесообразно вносить поправки, на которые будет наложено президентское вето.
Филипп СТЕРКИН, Иван СУХОВ, Елена БОЛДЫРЕВА

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  23.01.2001
Армейские генералы оказались "под Лубянкой"
Подписание президентского указа об окончании войсковой фазы «контртеррористической операции» в Чечне ожидалось давно. Однако, как сообщали информированные источники газеты «Время новостей», практически никто не сомневался в том, что под этим «другим силовым ведомством» подразумевается МВД. Тем не менее в последний момент Владимир Путин все же решил «отписать» Чечню родной Лубянке. >>
  • //  23.01.2001
Поводом для президентского указа о сокращении численности войск в Чечне стал план главы Чечни Ахмада Кадырова «О первоочередных мерах по восстановлению экономики на 2001 г.», в котором был пункт о сокращении войск в республике. Документ был представлен Владимиру Путину лишь в четверг, и сам г-н Кадыров не ожидал столь быстрых результатов, ведь, по его словам, «президент одобрил план в общем». >>
  • //  23.01.2001
«Ситуация как внутри Чечни, так и в лагерях беженцев постепенно нормализуется», - заявил министр по делам федерации, национальностей и миграционной политики Александр Блохин в интервью программе «Пятая колонка» телеканала REN TV. >>
  • //  23.01.2001
Минимущество получило рекордные доходы
Министерство имущественных отношений бьет рекорды. К десятилетнему юбилею, который отмечало в пятницу это ведомство при большом скоплении приватизаторов минувших лет, подоспел и рапорт о получении рекордных доходов в 2000 г. Вместо запланированных 38 млрд рублей Минимущество принесло в федеральный бюджет 50 млрд с небольшим. >>
  • //  23.01.2001
Новый Налоговый кодекс - смерть для муниципальных бюджетов. О том, как муниципалитеты выживают в наше время, корреспонденту газеты «Время новостей» Наталье ГОРОДЕЦКОЙ рассказала мэр Углича Элеонора ШЕРЕМЕТЬЕВА. >>
  • //  23.01.2001
Мэры просят президента определиться в отношении местного самоуправления
Быть российским мэром непросто. В особенности когда региональные бюджеты в соответствии с новым Налоговым кодексом лишились значительной части местных налогов. На совместном совещании Конгресса муниципальных образований, Союза российских городов и Российского союза местных властей, прошедшем в конце прошлой недели, мэры попытались проанализировать ситуацию и выработать «стратегию на длительный срок». >>
  • //  23.01.2001
Владимир Гусинский признался, что он плохой олигарх
Вчера Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в очередной раз отказала России в праве голоса на заседаниях. Впервые депутаты ПАСЕ проголосовали за лишение Москвы голоса еще в апреле прошлого года в знак протеста против военной кампании в Чечне. На этот раз причина была той же. В Страсбурге вчера вообще был, можно считать, русский день. >>
  • //  23.01.2001
Кремль считает, что с поправками в УПК торопиться не надо
Завершивший прошлую неделю скандал, связанный с пересмотром полномочий прокуратуры, получил вчера официальное объяснение Кремля. Напомним, что в выходные президент неожиданно отозвал свой законопроект о поправках к Уголовно-процессуальному кодексу, который был внесен им в Госдуму немногим более двух недель назад. >>
  • //  23.01.2001
Премьер-министр Михаил Касьянов решился взяться наконец за банковскую реформу. Вчера он дал задание в кратчайшие сроки подготовить законодательные акты, позволяющие создать равные условия конкуренции на банковском рынке и одновременно систему гарантий вкладов. >>
  • //  23.01.2001
Собрать всех глав стран Содружества, да и обсудить с ними, как жить в ХХI веке, предложил вчера президент Северной Осетии Александр Дзасохов. >>
  • //  23.01.2001
Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле отложила принятие решения об индексации импортных пошлин в связи со снижением курса евро по отношению к доллару. >>
  • //  23.01.2001
Нашлась работа для бывшего главы Калининградской области Леонида Горбенко. Он снова занял кресло начальника Калининградского морского рыбного порта, из которого четыре года назад пересел в кресло губернатора. >>
  • //  23.01.2001
Геннадий Зюганов возглавил еще одну компартию
В России ожидается создание сразу двух единых компартий. Это как минимум. В организации СКП-КПСС - союзе тех республиканских компартий, из которых в прошлом состояла КПСС, - наметился раскол. В итоге бессменный председатель Союза компартий Олег Шенин лишился должности. Ее теперь занимает лидер КПРФ Геннадий Зюганов. >>
  • //  23.01.2001
Сергей Михайлов рассказал, зачем американцы посадили в тюрьму Павла Бородина
Бизнесмен Сергей Михайлов, больше известный как Михась, - единственный пока из авторитетных российских граждан, имевший сомнительное удовольствие общения со швейцарским правосудием, - стал теперь, после ареста Павла Бородина, едва ли не главным экспертом в этой области. Вчера в Москве он поделился не только своим видением проблемы, почему арестовали бывшего завхоза президента, но и сообщил, какая жизнь ожидает г-на Бородина, если США все же решат выдать его Швейцарии. >>
  • //  23.01.2001
Преступную группу, занимавшуюся нападениями на владельцев престижных иномарок, обезвредили на днях сотрудники Московского уголовного розыска. >>
  • //  23.01.2001
Деятельность преступной группы, организовавшей в Зеленограде широкомасштабное производство фальсифицированного чая, пресекли сотрудники ОБЭП УВД Зеленоградского административного округа Москвы. >>
  • //  23.01.2001
Финансовая афера, которая, как предполагается, нанесла государству ущерб, превышающий сто миллионов рублей, раскрыта в Чечне. >>
  • //  23.01.2001
Очередная потасовка между враждующими группировками фанатов столичных "Спартака" и ЦСКА произошла в воскресенье вечером в Москве. В 18.15 в спорткомплексе ЦСКА во время хоккейной встречи на льду между спортсменами началась драка. >>
  • //  23.01.2001
Главного редактора газеты «Московский комсомолец» Павла Гусева допрашивали вчера в Московском окружном военном суде в качестве свидетеля по делу об убийстве журналиста «МК» Дмитрия Холодова. >>
  • //  23.01.2001
У России есть шанс получить приличную сумму в валюте на крайне выгодных условиях. Чтобы возможность стала реальностью, парламент должен ратифицировать Четвертую поправку к статьям Соглашения МВФ, которая была одобрена Советом управляющих Фондом еще 23 сентября 1997 г. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика