N°175
27 ноября 2000
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
  ПОИСК  
  • //  27.11.2000
Налоги по понятиям
версия для печати
Злоключения с налоговой реформой продолжаются. До начала жизни по новым правилам остается чуть больше месяца, и тут выясняется, что в принятую с большой помпой вторую часть Налогового кодекса вкралось множество неточностей, технических ошибок и т.п. То есть, «принимали - торопились, прочитали - прослезились».

Впрочем, оправившись от салютов, творцы налоговой реформы немедля засели за работу над ошибками. И в минувшую пятницу Госдума в нарушении регламентных норм приняла поправки во вторую часть Налогового кодекса и закон о введении этой части в действие сразу в трех чтениях. Докладчик Сергей Штогрин убеждал коллег, что 80% поправок носят «абсолютно технический характер». На что Иван Грачев заметил, что их объем наводит на мысль, «какой же мусор был принят летом». Но правительству, судя по результатам голосования (более 300 по обоим проекту), удалось заранее договориться со всеми фракциями, а потому недовольные замечания одиночек не оказали никакого влияния.

Спешка с принятием поправок объяснялась тем, что для вступления в действие с 1 января, они должны быть опубликованы не позднее 1 декабря. Но сенаторы, проводившие в пятницу юбилейное, сотое заседание, эти доводы проигнорировали и отказались рассматривать законопроекты, тексты которых даже не успели подвести на Большую Дмитровку с Охотного ряда. Первый замминистра финансов Сергей Шаталов выглядел крайне разочарованным. «Решение сенаторов означает, что регионы теряют 77, 5 млрд рублей», - заявил он журналистам.

Эти деньги, впрочем, теряют не региональные, а местные бюджеты. Одной из поправок устанавливалась 5- процентная ставка муниципального налога на прибыль, которая должна действовать до тех пор, пока местные органы не определят собственную. Таким образом, федеральные власти решили позаботиться о неразумных местных властях, не сумевших за полгода после принятия второй части Кодекса ввести собственный налог на прибыль, чтобы компенсировать бюджетные потери от отмены налога на содержание жилищно-коммунального хозяйства. Но губернаторам потери местных бюджетов в какой-то степени на руку: обедневшие городские власти становятся более зависимыми от региональных. Что приятно, особенно учитывая, традиционный конфликт между губернаторами и мэрами губернских столиц.

Однако, потери грозят не столько региональным и местным, сколько федеральному бюджету. Помимо мелких огрехов, во второй части НК много и содержательных ошибок. Например, под налоговой базой по социальному налогу понимаются доходы предприятий, а не их расходы на фонд оплаты труда. С помощью этой «технической» ошибки» предприятия при желании могут вовсе отказаться от уплаты нового налога, не платя, разумеется, и отменяемые с 1 января взносы во внебюджетные фонды.

Казусная ситуация сложилась и с акцизами на алкоголь. С нового года половину этого акциза должны платить заводы- производители, половину- аккредитованные оптовые базы. За прошедшие с принятия главы месяцы, аккредитовать соответствующим образом эти базы не удалось. МНС потребовало еще полгода, отсюда возникла поправка о переносе расщепления алкогольного акциза на 1 июня. Неприятное случилось и с налогом на добавленную стоимость. Поскольку глава по НДС, как и прочие, писалась в спешке, то одна треть объектов, согласно НК, просто не попадает под налогообложение.

В силу того, что сенаторы отказались, не глядя править Кодекс, закон вступит в действие со всеми большими и малыми просчетами. Если конечно, правительство или президент не заставят сенаторов собраться на заседание до 29 ноября. Но, учитывая, что демарш сенаторов, скорее всего, был осознанным (сладкая месть за федеративную реформу, лишившую их неприкосновенности и за налоговую, лишившую денег, в частности дорожных), заманить их на заседание раньше декабря вряд ли удастся.

Мнения о том, что будет, если сенаторы примут поправки только в конце декабря, расходятся. По мнению одних специалистов, поправки вступят в силу с 1 февраля. По мнению других, все зависит от налога. Муниципальный налог на прибыль, имеющий налоговый период год, может быть введен не раньше 1 января 2002. То же касается и поправок в главы о едином социальном налоге и налоге на доходы физических лиц. С февраля могут быть поправлены только главы, касающиеся НДС и акцизов ( налоговый период по ним 1 месяц). Правда, третьи уверяют, что поправки в главу по любому налогу, опубликованные позже 1 декабря, могут вступить в действие уже с 1 января 2002 года.

Какая бы точка зрения не победила, очевидно, что главным толмачем налоговых правил будут налоговые органы. И они, в конечном счете, станут определять, кому платить, с какой базы, и в каком объеме. Наиболее смелые, конечно, могут подавать в суд. Но при наших судах - это себе дороже. И поэтому, как и раньше, платить придется по понятиям. Поскольку принятый в спешке в неряшливом виде Налоговый кодекс может носить только рекомендательный характер. И вместо уменьшения административного произвола новые налоговые правила приедут к его усилению. А это означает, что налоговая реформа обернулась пшиком.
Светлана ЛОЛАЕВА

реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.11.2000
Леонид Кучма не хочет омрачать отношения с Россией деньгами
В преддверии предстоящего на этой неделе минского саммита СНГ, на котором премьеры России и Украины Михаил Касьянов и Виктор Ющенко собирались представить некий «экономический механизм», исключающий воровство российского газа, президент Украины Леонид Кучма выступил со вполне сенсационным заявлением. Оно ставит под сомнение договоренности премьеров на недавних переговорах в Москве - глава государства фактически потребовал восстановить бартерную торговлю. >>
  • //  27.11.2000
Премьер меняет лодки на платформы
Премьер Михаил Касьянов подписал распоряжение о погашении половины долгов ВПК прямо сегодня и «живыми» деньгами. Остальную же часть долга планируется вернуть к концу 2002 года, а не в 2004-м, как предполагалось ранее. Более того, в бюджете Министерства обороны на 2001 год, как сказал газете «Время новостей» один из вице-премьеров, больше всех денег получил под свое ведомство именно командующий ВМФ Владимир Куроедов. >>
  • //  27.11.2000
Константин Титов считает, что в отношении формирования новой верхней палаты все «делается правильно». «Мы делаем то, что положено по Конституции. Жить надо по закону. Это призыв», - уверен он. Все дискуссии по поводу того, будут ли представители губернаторами или будут избраны от законодательного собрания, всего лишь дискуссии, считает губернатор. >>
  • //  27.11.2000
Прямо на Красной площади в Москве в минувшие выходные произошел пожар. В ночь на субботу, примерно в 0.30 загорелась одна из двухэтажных временных построек, расположенных рядом с Историческим музеем. >>
  • //  27.11.2000
На сотом заседании Совета Федерации было немноголюдно. В зале и кулуарах царила атмосфера расставания. Губернаторы обнимали друг друга, утирали скупые мужские слезы, говорили теплые слова. Юбилейное заседание верхней палаты оказалось последним. Тот сенат, который отстроили, закончился. В новом году состав Совета Федерации сменится, и верхняя палата, скорее всего, станет такой же, какой была до 1996 года. >>
  • //  27.11.2000
Ну не хотел я регистрироваться в Москве. Я тут работаю и живу, с перерывами, с 89-го года. Прежде была не регистрация, а прописка, получить которую я не имел никакой законной возможности, так что жил и трудился в Москве незаконно. Потом настали новые времена, Дзержинского сбросили с пьедестала, приняли новую Конституцию, прописку отменили, и я начал существовать в Москве вполне легально... >>
  • //  27.11.2000
Из-за угрозы распространения гепатита с этой недели прекращены занятия в Московском педагогическом государственном университете, бывшем МГПИ имени Ленина. >>
  • //  27.11.2000
Крупную незаконную сделку по продаже партии драгоценных камней предотвратили на минувшей неделе сотрудники Оперативного управления столичной налоговой полиции. Некоторое время назад оперативники вышли на нелегальных торговцев сапфирами и изумрудами. >>
  • //  27.11.2000
Питерские корабелы довольны сотрудничеством с Индией и Китаем
Санкт-Петербургский Балтийский завод в минувшую пятницу спустил на воду фрегат проекта 1135.6, изготовленный по заказу ВМС Индии. По контракту, стоимость которого оценивается в 1 млрд долларов, Балтийский завод построит для Индии три подобных судна. Первое - Talvar - было спущено на воду в мае этого года и, согласно контракту, в мае 2002 года будет передано индийской стороне. Фрегат, спущенный на воду в пятницу, Индии передадут в ноябре 2002 года. >>
  • //  27.11.2000
За холод в квартирах будут судить местных чиновников
Органы прокуратуры Приморского края возбудили 11 уголовных дел по фактам несвоевременной подачи тепла и начали проводить следственные действия. Как сообщили корреспонденту газеты «Время новостей» в прокуратуре Приморского края, действия местных чиновников квалифицированы по статьям Уголовного кодекса 293 «Халатность» и 215 ч. 1 «Прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения». >>
  • //  27.11.2000
Злоключения с налоговой реформой продолжаются. До начала жизни по новым правилам остается чуть больше месяца, и тут выясняется, что в принятую с большой помпой вторую часть Налогового кодекса вкралось множество неточностей, технических ошибок и т.п. То есть, «принимали - торопились, прочитали - прослезились». Впрочем, оправившись от салютов, творцы налоговой реформы немедля засели за работу над ошибками. >>
  • //  27.11.2000
Подразделения Дальневосточного регионального центра МЧС успешно завершили в субботу поисковую операцию по розыску в чукотской тундре двух потерявшихся вездеходов, в которых находился 21 человек. Еще 16 ноября одиннадцать школьников, пятеро студентов, врач и четверо водителей на двух гусеничных вездеходах выехали из поселка Мэйнепыльдино в поселок Беринговский. >>
  • //  27.11.2000
Благотворители просят жену президента возглавить их союз
Благотворительные организации России решили, что пришла пора радикальной чистки рядов. С тем, чтобы избавиться от «мертвых душ», реабилитировать в глазах рядовых граждан словосочетание «благотворительный фонд» и совместно попросить власти установить понятные правила существования в России гуманитарных организаций. >>
  • //  27.11.2000
Состоялась очередная, восьмая, конференция «КГБ: вчера, сегодня, завтра». Такие конференции, организуемые фондом «Гласность», проводятся уже несколько лет, с 1991 года. В разные периоды участниками этих собраний были и весьма ответственные работники отечественной службы госбезопасности. И получался диалог, порой даже конструктивный. Но в последнее время заинтересованность в разговоре с правозащитниками со стороны этих ведомств резко снизилась. >>
  • //  27.11.2000
Международный валютный фонд совершает крупнейшую ошибку, проявляя недостаточно серьезное отношение к объему российского внешнего долга, полагает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Об этом известный экономист заявил в пятницу на обсуждении ежегодного доклада МВФ по России, организованном Бюро экономического анализа. >>
  • //  27.11.2000
С 1 декабря судейские и прокурорские оклады вырастут на 20%
Указ о повышении зарплаты, подписанный в конце минувшей недели, стал своего рода президентским подарком служителям Фемиды в преддверии открывающегося сегодня пятого Всероссийского съезда судей. Его повестку и судебную реформу обсуждали в субботу Владимир Путин и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. >>
  • //  27.11.2000
Медики республики Тува предупредили жителей о том, что в регионе появилась реальная угроза вспышки чумы. >>
  • //  27.11.2000
Террористический акт предотвращен в минувшие выходные на станции Прохладная в Кабардино-Балкарии. >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама