Вслед за федеративной реформой в России началась административная. Ее предвестником стал одобренный думским комитетом по госстроительству проект конституционного закона «О федеральных административных судах».

В отличие от обнародованной программы социально-экономического развития Германа Грефа о возможном реформировании госаппарата власти распространяться не любят. Лишь однажды высшая школа экономики анонсировала разработанную ею программу административной реформы. Она предполагала пяти-, десятикратное повышение чиновничьих зарплат, написание детальных регламентов работы каждого ведомства, повышение роли Счетной палаты, сокращение штатов и создание системы административных судов. Официально эти разработки правительством одобрены не были. Впрочем, то, что сейчас происходит в жизни органов госвласти, напоминает реализацию программы ВШЭ. С той только разницей, что из предложенных кнутов и пряников выбор неизменно падает на кнут. К лежащему в Госдуме законопроекту о расширении полномочий Счетной палаты прибавился законопроект об административной юстиции.

В нем предлагается создать в Верховном суде России специальную административную коллегию, разделить страну на 21 административный судебный округ, а также организовать сеть межрайонных административных судов. Границы «судебных» округов никак не будут совпадать с административно-территориальными границами. По словам председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, это позволит избежать кривотолков по поводу судейской независимости. В административном суде можно будет оспорить любые решения всех чиновников, начиная от президента и кончая начальником жэка. Решения избирательных комиссий также можно будет оспорить в административном суде. Кроме того, эти суды будут разрешать споры между органами госвласти и приостанавливать или прекращать деятельность российских и международных общественных объединений, нарушивших закон.

Где будут окружные суды

Центральный округ:

Брянск (Брянская, Калужская, Орловская, Смоленская области); Воронеж (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Тамбовская области); Москва (Московская область, г. Москва); Рязань (Владимирская, Рязанская, Тульская области); Ярославль (Ивановская, Костромская, Тверская, Ярославская области).

Северо-Западный округ:

Архангельск (Коми, Архангельская, Вологодская области, Ненецкий округ); Санкт-Петербург (Карелия, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, г. Санкт-Петербург).

Южный округ:

Астрахань (Дагестан, Астраханская, Волгоградская области); Ростов-на-Дону (Адыгея, Краснодарский край, Ростовская область); Ставрополь (Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня, Ставропольский край).

Приволжский округ:

Нижний Новгород (Марий Эл, Мордовия, Кировская, Нижегородская области); Пермь (Удмуртия, Пермская область, Коми-Пермяцкий округ); Самара (Башкирия, Оренбургская, Самарская, Саратовская области); Ульяновск (Татария, Чувашия, Пензенская, Ульяновская области).

Уральский округ:

Екатеринбург (Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ).

Сибирский округ:

Барнаул (Алтай, Хакасия, Алтайский край, Кемеровская область); Иркутск (Бурятия, Иркутская, Читинская области, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский автономные округа); Красноярск (Тыва, Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский автономные округа); Новосибирск (Новосибирская, Омская, Томская области).

Дальневосточный округ:

Владивосток (Приморский край, Сахалинская область); г. Хабаровск (Саха, Хабаровский край, Амурская, Камчатская, Магаданская области, Еврейская автономная область, Корякский, Чукотский автономные округа).