Сегодня правительство РФ одобрило законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Он предусматривает предоставление женщинам, родившим или усыновившим второго и последующего ребенка после 1 января 2007г., материнского капитала в размере 250 тыс. руб. Цель законопроекта - стимулировать рождение в семьях второго ребенка. Одобренный законопроект предусматривает три направления расходования средств материнского капитала: приобретение жилья, получение детьми дополнительного образования, кроме предоставляемого по закону бесплатно, и формирование накопительной части трудовой пенсии женщины. Деньги будут выделяться один раз. При этом размер капитала ежегодно будет пересматриваться с учетом инфляции. Сама сумма не будет подлежать налогообложению.

Вместе с тем министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов подчеркнул, что женщина, родившая второго ребенка до 31 декабря 2006г., не получит материнского капитала. Она будет находиться в тех же обстоятельствах, что и родившая в октябре 2006г. Послание президента, в котором оговаривалось предоставление материнского капитала, было представлено в мае, поэтому женщины, отреагировавшие на слова президента, родят в 2007г., отметил чиновник.

Как пояснил М.Зурабов, после рождения ребенка женщина должна подать заявление в Пенсионный фонд РФ, который рассмотрит его в течение месяца, после чего выдаст соответствующий сертификат.

Необходимые для реализации закона средства будут зачисляться из федерального бюджета в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с законопроектом, право на расходование материнского капитала может быть реализовано не ранее чем чрез 3 года после рождения или усыновления ребенка.

О размере остатка материнского капитала женщин будет информировать Пенсионный фонд не позднее сентября каждого года. Также Пенсионный фонд будет уведомлять женщин о прекращении права использования материнского капитала, если весь объем средств был израсходован. М.Зурабов пояснил, что в случае, если женщина хочет воспользоваться средствами материнского капитала во втором полугодии года, соответствующее заявление в Пенсионный фонд она должна подать не позднее 1 мая, а если в первом полугодии - то не позднее 1 октября предыдущего года. Он подчеркнул, что женщина может изменить свое решение о целях расходования материнского капитала не чаще одного раза в год.

М.Зурабов также отметил, что направлять средства материнского капитала на лечение детей строго запрещено - такова принципиальная позиция Минздравсоцразвития России. При этом он заверил, что объем бесплатной медицинской помощи будет возрастать. "Медицинская помощь, я считаю, должна предоставляться бесплатно", - подчеркнул он.

В этой связи М.Зурабов сообщил, что министерство рассматривает вопрос о бесплатном предоставлении лекарств детям. Что касается дорогостоящих операций, заметил М.Зурабов, то в этом году профинансировано 120 тыс. операций, а в будущем году предполагается профинансировать 175 тыс. операций. На эти цели в 2006г. выделено 10 млрд руб., в 2007г. будет выделено 17,5 млрд руб., а на 2008г. запланировано финансирование в объеме 22,5 млрд руб.

В последнее время правительство уделяет повышенное внимание демографической ситуации в России. Напомним, проблему сокращения численности населения России взял под личный контроль президент Владимир Путин. В июне он признал, что страна подошла к кризисной черте по численности населения. По словам В.Путина, за последние 13 лет число умерших граждан страны превысило число родившихся на 11,2 млн человек. "Если ничего не делать, к концу XXI века население России уменьшится вдвое", - подчеркнул президент.

Действительно, согласно статистике, на протяжении последних двадцати лет численность населения страны неуклонно сокращается. Так, с начала 2006г. численность постоянного населения России сократилась по естественным причинам на 380,4 тыс. человек и на 1 августа 2006г. составила 142,4 млн человек.

По данным Министерства регионального развития, средний показатель рождаемости по России - 10 человек на 1 тысячу населения, тогда как для стран с аналогичным уровнем доходов - 17 детей. Средняя смертность в России - 16 человек на 1 тысячу населения, что, по прогнозам ведомства, приведет к сокращению населения через 40-50 лет на треть.