Сегодня в Госдуме пройдет первое после каникул пленарное заседание. В предвыборную сессию депутаты, в отличие от прошлых лет, на каникулах не задержались. Уже вчера после заседания Совета Думы некоторые депутаты успели провести пресс-конференции, где клялись не допустить популизма в законотворчестве. Хотя весной те же самые депутаты, обсуждая тот или иной закон, главным аргументом в пользу его скорейшего принятия называли то, что осенью будет «не до этого».

Действительно, в эту осень у Думы особые приоритеты: мало того что правительство, как обычно, внесло внушительный список законопроектов, так еще и нужно успевать принимать те законы, которые необходимы для поднятия собственного авторитета. Так что нынешняя сессия, несмотря на то что она будет укороченной, пройдет куда более интересно, чем обычно. До 28 ноября помимо проекта бюджета депутатам нужно рассмотреть 70 первоочередных законопроектов, 13 из которых президентские, 47 - правительственные. Чтобы хоть как-то облегчить себе жизнь, Дума не только обустроила свой быт (в здании поставили новые кондиционеры, оборудовали курительные и установили Интернет), но и изменила график работы. Пленарных заседаний в неделю будет три вместо двух (по понедельникам, средам и пятницам), зато на работу в округах теперь отводится не одна неделя, а две.

Два предыдущих состава Думы не позволяли себе подобных вольностей в рабочем расписании. Правда, справедливости ради можно вспомнить, что работа с избирателями также входит в обязанности законодательной власти. «Работу в округах можно считать для депутата самоценным и общественно полезным занятием, - считает эксперт по выборам Центра Карнеги Николай Петров. - Возможно, это поможет повысить доверие избирателей к партийной системе в целом. К тому же лишь немногие депутаты избирались по федеральным спискам, большинство шло по региональным, и им есть где вести работу с населением».

Количество популистских и заведомо непроходных законопроектов в Думе уже увеличилось. Законопроекты о педофилах, отмене обязательной автогражданки и запрете абортов вряд ли пройдут, но предвыборный рейтинг партий повысить могут.

Усилится популистское давление и на остальные законы, в первую очередь на налоговые, которые не были приняты летом. Не исключено, что сейчас депутаты возобновят попытки более радикального реформирования НДС. По единому социальному налогу депутаты также будут настаивать на более радикальном, чем предлагало правительство, снижении эффективной ставки.

О бюджете разговор особый. Наверняка депутаты потребуют добавить средства на пенсии, пособия, льготы. При этом то, что бюджет будет принят без изменений, сомнений не вызывает. Нулевое чтение прошло, все претензии депутатов зафиксированы. Если депутаты потребуют новых уступок, правительство имеет право не соглашаться. А деваться депутатам некуда. «С предвыборной точки зрения административный ресурс самый главный, - полагает заведующий отделом социологии Фонда «ИНДЕМ» Владимир Римский. - Поэтому, несмотря на всю предвыборную риторику, против президентского курса никто из депутатов выступать не посмеет. На индивидуальном уровне многие будут критиковать нынешний режим, однако до той поры, пока дело не дойдет до голосования».

Не исключено при этом, что ряд популистских предложений «по мелочам» все же пройдет. Правда, принятие таких законопроектов в предвыборный период - дело, как показывает история, вполне обратимое. Самый яркий пример этому - весенняя сессия накануне президентских выборов 1996 года. Тогда через Думу были продавлены совершенно безумные с точки зрения бюджетного обеспечения законы о повышении пенсий, реформе армии и увеличении социальных пособий. Однако сразу после выборов эти законы были отменены.

Так что верить перед выборами нельзя не только словам, но и делам.