Конкурс среди управляющих компаний на право работы со средствами ПФР будет объявлен в ближайшие дни. Об этом заявила заместитель министра финансов Белла Златкис. Комментируя вчера постановление правительства, она сообщила, что на днях премьер Михаил Касьянов подписал последний документ, необходимый для объявления конкурса, -- постановление «О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений». Этот документ, в частности, утверждает форму типовых договоров между ПФР и отобранными на конкурсе компаниями. По словам г-жи Златкис, если Минфину удастся быстро согласовать конкурсную документацию с заинтересованными ведомствами, то конкурс может быть объявлен даже сегодня. Крайний же срок, утверждает замминистра финансов, конец текущей недели.

Примечательно, что если в начале года правительство обвиняли в искусственном затягивании пенсионной реформы, то с приближением «крайнего срока» экономические министерства продемонстрировали способность работать на пределе своих возможностей. В последнее время постановления Белого дома по различным аспектам проведения реформы сыпались как из рога изобилия. Однако все равно у миллионов россиян будет лишь месяц, чтобы определиться: оставить ли свои деньги в государственной управляющей компании, либо податься к частникам.

Напомним, что с момента объявления конкурса до подведения его итогов должно пройти не менее 45 дней. Следовательно, управляющие компании получат право работать с пенсионными накоплениями граждан не ранее 1 сентября. Пенсионный фонд в свою очередь завершит рассылку уведомлений о состоянии счетов 40 миллионам будущих пенсионеров до 1 августа. Однако уже к 1 октября россияне должны будут реализовать право выбора управляющей компании для своих пенсионных накоплений и сообщить об этом в ПФР. Поэтому можно предположить, что в условиях цейтнота значительная часть средств все равно останется у государственной компании, которой сейчас является Внешэкономбанк.

К тому же благодаря последним действиям правительства работа с пенсионными средствами уже не кажется столь привлекательной для частников. Ведь Белый дом недавно резко ужесточил предложенные Минфином условия конкурса для управляющих компаний и спецдепозитариев. Если первоначальным условиям соответствовали около 20 компаний из сотни, работающей на рынке, то теперь число потенциальных победителей конкурса сократилось до десяти. Впрочем, Белла Златкис заявила, что Минфин поддерживает ужесточение критериев отбора, а также отметила, что 10--12 управляющих компаний -- оптимальное количество для мониторинга и контроля. Что касается конкурса спецдепозитариев, то там ситуация еще более напряженная, так как на российском рынке нет ни одного спецдепа, удовлетворяющего жестким требованиям правительства.

Структура инвестиционного портфеля и перечень активов, разрешенных для вложения пенсионных средств, также жестко ограничен Федеральной комиссией по ценным бумагам. ФКЦБ же намерена за счет средств ПФР подлечить детские болезни ценообразования отечественного фондового рынка. В результате всех этих манипуляций на выбор гражданам предложат несколько квазинегосударственных управляющих компаний, вкладывающих деньги только в спущенные сверху активы. Неудивительно, если на таких условиях большинство будущих пенсионеров предпочтет оставить свои средства в распоряжении государственной управляющей компании, -- риска меньше, а активы одни и те же.