Время новостей
     N°115, 31 августа 2000 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  31.08.2000
Велели паспорт показать
Россия вышла из безвизового режима со странами СНГ
Революция в СНГ, о которой так долго говорили в Москве, свершилась. Вчера министр иностранных дел Игорь Иванов официально уведомил о выходе России из Бишкекского соглашения о безвизовом режиме между странами Содружества. Теперь наша страна вправе ввести визы в отношении любой бывшей союзной республики.

"В последнее время Россия, как и другие страны, все чаще сталкивается с серьезной угрозой международного терроризма, организованной преступности, наркобизнеса, другими опасными вызовами, -- объяснил министр причину этого решения. -- Широкий размах приобретает незаконная миграция в Россию, в том числе и из государств Содружества. По сути, затронутыми оказываются интересы национальной безопасности. Практика показывает, что двусторонний формат в большей степени отвечает задачам гибкого реагирования на вызовы времени и соответствует разноплановым интересам государств--участников СНГ".

Бишкекское соглашение оставалось едва ли не последним напоминанием о романтической эпохе СНГ начала 90-х, когда казалось, что достаточно утвердить единые для всех правила игры, и интеграция новых независимых государств пойдет, как по маслу. К документу, подписанному еще в 1992 году, не присоединились тогда только Азербайджан и Украина (отношения с ними регулируются двусторонними договорами). Первой ласточкой, свидетельствующей о конце договора, стал нейтральный Туркменистан: в прошлом году Ашхабад вышел из соглашения. В феврале о намерении ввести визы в отношениях со всеми странами Содружества, кроме России, заявил Казахстан. Москва заговорила о возможности введения виз еще в прошлом году: появились сообщения, что помощь чеченским боевикам идет через Грузию. Теперь эта угроза, кажется, будет воплощена в жизнь. Как неофициально говорят российские дипломаты, "визовый режим с Грузией будет введен наверняка".

В Тбилиси к этой перспективе отнеслись философски. "Это суверенное право России -- решать вопрос о выходе из Бишкекского соглашения", -- заявил министр иностранных дел Ираклий Менагаришвили, добавив, что Грузия немедленно начнет готовиться к этому. Здесь надеются использовать российскую инициативу с максимальной выгодой для себя: Тбилиси будет настаивать на введении визового режима также и для ориентированных на Москву «мятежных» территорий -- Абхазии и Южной Осетии.

Не слишком пугает решение России и другие страны СНГ. Пресс-секретарь армянского МИДа Ара Папян заявил, что с учетом стратегического партнерства Армении и России Ереван и Москва заключат двусторонний договор о безвизовом режиме. Белоруссия, заявившая о приостановке членства в этом соглашении еще в мае, тоже не видит никакой трагедии. "Ничего очень уж страшного, я думаю, не произошло, -- считает руководитель управления таможенного союза Анатолий Дроздов. -- Сейчас готовится соглашение о безвизовых поездках граждан в рамках Таможенного союза. Россия подтвердила, что будет участвовать в этом соглашении. Между Белоруссией и Россией безвизовый режим сохранится в любом случае". В посольстве Молдавии в Москве корреспондента газеты "Время новостей" заверили, что выход России из соглашения не приведет к введению виз между двумя странами. "Россия просто хочет защитить себя, тем более что прецедент Туркменистан уже создал. Между нашими странами виз точно не будет: слишком много молдаван ежегодно ездят в Россию, а россиян в Молдавию".

Другое дело -- как отразится введение виз, например, в отношениях с Грузией на обычных гражданах. Расквартированные в Абхазии российские военные с семьями -- это более 10 тысяч человек, всех их необходимо обеспечить надлежащими документами. Грузин, которые уехали на заработки в Россию, по неофициальным данным, вообще около полумиллиона. Многие из них наверняка относятся к числу тех самых "нелегальных иммигрантов". Что будут делать они, неизвестно. Времени на согласование всех формальностей осталось немного: страна, выходящая из Бишкекского соглашения, должна уведомить об этом Белоруссию, страну-депозитарий, минимум за 90 дней. Как заявил Иванов, эти три месяца Россия потратит на консультации с остальными участниками Бишкекских соглашений.

Фактически отмена безвизового режима означает конец переходного периода от обломков империи к полноценным государствам. СНГ как форма цивилизованного развода бывших союзных республик свою функцию выполнило. И хотя принятая недавно концепция внешней политики называет приоритетом «развитие добрососедских отношений и стратегического партнерства со всеми государствами--участниками СНГ», это партнерство будет уже другим. Не со всеми вместе, а с каждым в отдельности.

Юрий АНДРЕЕВ, Минск, Тина ЦХОВРЕБАШВИЛИ, Тбилиси, Максим МАКСИМОВ