Время новостей
     N°172, 22 ноября 2000 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  22.11.2000
Внешний долг посчитан
Приблизительно, но к всеобщему удовлетворению
Правительство отыграло у депутатов целых 3 млрд долларов. Внешний долг России на 1 января 2002 года составит 148 млрд долларов, постановил вчера бюджетный комитет. И рекомендовал Думе скорректировать соответствующую статью в бюджете на 2001 год (в проекте, принятом уже в двух чтениях, предельный размер внешнего долга -- 157 млрд долл.). Ранее члены думской комиссии по внешнему долгу с помощью Счетной палаты, проверявшей результаты инвентаризации внешних займов, насчитали обязательств перед иностранными кредиторами всего лишь на 145 млрд долл.

Арифметические экзерсисы думцев очень напрягли правительство. Замминистра финансов Сергей Колотухин, курирующий проблемы внешнего долга, в красках живописал АФИ, к чему могут привести вольные упражнения парламента с цифрами: срыву выполнения международных платежных обязательств, провоцированию финансового кризиса, снижению кредитного рейтинга и, наконец, подрыву «основы экономического роста России и затруднению окончательного выхода страны из кризиса 90-х годов».

Чтобы не допустить всех этих ужасов, г-н Колотухин не только принял участие во вчерашнем заседании бюджетного комитета, но и лично руководил подсчетом российских долгов. По ходу замминистра сообщал депутатам новые, неведомые им ранее данные. В частности, чиновник уточнил структуру и объем коммерческой задолженности. Около 2 млрд долл.приходится на основной долг советских внешнеторговых организаций, еще 2,2 млрд составляют начисленные на этот долг проценты. 1,1 млрд приходится на советские долги перед Международным инвестиционным банком, на которые набежало 0,6 млрд долл. процентов. Наконец, еще 0,8 млрд долл. -- задолженность по так называемым "открытым счетам" (когда советские предприятия закупали заграничные товары, минуя Внешэкономбанк). И, подытожил г-н Колотухин, получается цифра 6,7 млрд, а не 4,7, как неверно подсчитала Счетная палата. Правда, после реструктуризации этого долга в следующем году на начало 2002-го он составит 5 млрд.

Кроме того, г-н Колотухин скорректировал в сторону увеличения данные по долгам иностранным государствам: как выяснилось, Россия должна несколько больше и странам, входящим в Парижский клуб, и странам в него не входящим. Кроме того, он настоял, чтобы в объеме долга были учтены и займы, которые предполагается сделать в 2001 году -- примерно на 5 млрд долл. Такую же сумму правительство планирует и погасить. В списание суммы основного долга перед Парижским клубом кабинет не верит, учитывая результаты переговоров с МВФ и позицию кредиторов, входящих в клуб. По словам г-на Колотухина, можно рассчитывать лишь на промежуточное соглашение с клубом, при котором часть процентных платежей будет капитализирована, что приведет к увеличению объема внешнего долга.

Результат занимательной долговой арифметики по принципу «здесь считаем, здесь не считаем», и привел бюджетный комитет к цифре 148 млрд долл. Объем долга на конец этого года, согласно тем же подсчетам, составит 148,9 млрд. Депутаты, сумевшие перед утомившими их колотухинскими объяснениями о PRINaх и IANах (виды еврооблигаций) сделать важное -- провести поправку о реструктуризации долгов предприятий по связанным валютным кредитам, просроченным из-за последствий кризиса 1998 года, были не склонны упираться из-за каких то 3 млрд. Объем внешнего долга и так удалось снизить по сравнению с зафиксированным на этот год 158 млрд на 10 млрд. По словам Михаила Задорнова, на деле этот объем значительно меньше: Счетная палата подтвердила лишь130 млрд долга, основываясь на записях в государственной долговой книге. Впрочем, все эти подсчеты напоминают старый грузинский анекдот. «Сколько будет дважды два, Гурам?» -- «7, учитель». -- «Да, 7--8, что-то вроде этого».

Проект структуры государственного внешнего долга РФ (в млрд долл. США)
Наименование на 1 января 2000 года на 1 января 2001 г. на 1 января 2002 г.
По кредитам правительств иностранных государств 66,5 67,7 (66,0)* 67,9 (65,3)
По кредитам иностранных коммерческих банков и фирм 39,4 6,9 (9,5) 5,2 (9,5)
По кредитам международных финансовых организаций 19,4 16,5 (18,3) 17,9 (19,7)
Государственные ценные бумаги РФ, выраженные в иностранной валюте 26,7 47,6 (47,4) 46,6 (46,4)
По кредитам ЦБ РФ 6,4 6,4 6,4
Гарантии по внешним заимствованиям - 4,0 4,2
Резерв на изменение валютного курса - 0 (2,5) 0 (5,0)
Всего государственный внешний долг РФ - 148,9 (154,1) 148,0 (156,5)


*цифры в скобках -- правительственный вариант, внесенный в сентябре 2000 года

Государственный внешний долг России в законе о федеральном бюджете (в млрд долларов)*
1992 не указан
1993 не указан
1994 не указан
1995 129,9
1996 124,1
1997 136,8
1998 140,8
1999 не указан
2000 158,0
2001 (проект) 148,0


*В бюджете указывается верхний предел государственного внешнего долга на 1 января следующего года

Cветлана ЛОЛАЕВА