Время новостей
     N°53, 26 марта 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  26.03.2003
Очень небольшой бизнес
Предприниматели и чиновники в поисках выхода из тупика
До сих пор ни одну из фундаментальных проблем развития малого бизнеса решить не удалось, заявила первый замминистра экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина. К такому признанию ее подтолкнули многочисленные критические замечания, прозвучавшие в ходе обсуждения главы о поддержке малого предпринимательства среднесрочной программы социально-экономического развития страны на 2003--2005 гг. Эту программу правительство одобрило в целом 20 февраля. Теперь для более качественной доработки министерство решило провести ряд дискуссий по отдельным главам документа.

По мнению МЭРТ, основными задачами государственной политики в этой сфере должно стать упрощение доступа малых предприятий к финансовым ресурсам за счет микрофинансирования, оказание информационной, юридической и консультационной помощи, а также ужесточение контроля за нарушением конкурентной среды. Между тем представители малого бизнеса явно рассчитывают на более действенные меры поддержки. Поэтому подготовили свои предложения по доработке программы.

Как рассказал газете «Время новостей» президент общественной организации «Опора» Сергей Борисов, для предпринимателей эта дискуссия очень важна. Чиновникам, готовящим в тиши своих кабинетов меры по государственной поддержке малого бизнеса, полезно узнать, что волнует тех, кто «в поле». Впрочем, за исключением ряда совсем уж экзотических просьб типа урезания полномочий распоясавшейся Семенной инспекции, проблемы «маленьких» и так хорошо известны. Это и высокая цена входа на рынок, и бесконечные проверки, и трудности с арендой. По данным Института комплексных стратегических исследований, в малом бизнесе по-прежнему доминирует торговый сектор, новые предприятия почти не появляются. И, похоже, меры, предложенные Минэкономразвития, кардинально изменить ситуацию не смогут. Как сказал президент Союза производителей Арас Агаларов, такое впечатление, что мы пытаемся лечить смертельно больного грелками и примочками.

У «Опоры» есть целый ряд предложений по всем основным блокам: развитие конкурентной среды, расширение права собственности, снижение административных барьеров, налоговая реформа. Действующая система льгот, считают в «Опоре», дискредитирована массовыми злоупотреблениями. Поэтому протекционистскую политику следует либо распространить на всех, либо вообще от нее отказаться. Кроме того, оказался неэффективным Фонд поддержки малого предпринимательства при МАП.

«Малые» предприниматели настаивают на разработке закона «Об ответственности должностных лиц за создание административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности». Чиновники порой и впрямь принимают малопонятные решения. Одна из участниц обсуждения привела такой пример: комиссия Минпромнауки отказалась считать производство павловопосадских платков народным промыслом. Из-за этого производитель лишился налоговых льгот.

Стойко выслушав критику, г-жа Набиуллина пообещала максимально учесть все прозвучавшие предложения при доработке программы. Впрочем, времени на это остается все меньше. Как сообщили газете «Время новостей» в Минэкономразвития, документ должен быть внесен в правительство на утверждение до 10 апреля.

Вера СИТНИНА