Время новостей
     N°34, 26 февраля 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  26.02.2003
Верните деньги
Центризбирком разъяснил политическим партиям их права и обязанности
Вчера ЦИК РФ провел совещание, посвященное правовым аспектам предстоящих в декабре этого года выборов в Госдуму. Участники совещания разбирались с количеством партий, их долгами и пока еще не выполненными, но предписанными новым законом обязанностями. Замминистра юстиции Евгений Сидоренко доложил о том, что сегодня в России действуют 50 политических партий. 30 из них уже выполнили все юридические формальности, подтвердили наличие региональных отделений и фактически допущены к выборам. Остальные, по выражению г-на Сидоренко, на подходе. Головную боль Минюсту могут создать 1,5 тысячи российских общественных объединений, если какие-то партии решат выступить с ними единым блоком, поскольку большинство объединений не прошло перерегистрацию в Минюсте и может быть ликвидировано. Ликвидация грозит также общественным объединениям, в названиях которых есть слово «партия», но они при этом таковыми не являются. Например, это касается Партии любителей пива. Евгений Сидоренко пообещал, что Минюст «в самое ближайшее время очистит политическое поле от таких структур». Кроме того, наказанию в виде отлучения от бесплатного телеэфира подвергнутся 12 партий-должников, которые до сих пор не вернули государству деньги за выборную кампанию 1999 года. По закону, если партия не набирает на выборах 2% голосов, она обязана вернуть государству деньги за предоставленный телеэфир и газетные площади. На сегодня, сообщил глава ЦИК РФ Александр Вешняков, партийный долг составляет 650 млн рублей, примерно по 30 млн на каждого должника. Если же партия (или ее правопреемник) не сможет вернуть долг до начала нынешней кампании, то будет допущена на выборы без права на бесплатный телерадиоэфир. Что, по мнению г-на Вешнякова, «будет смерти подобно для многих партий», потому как без возможности ведения агитации участие в серьезной политической кампании невозможно. Весной и летом партиям предстоит выдвинуть своих кандидатов в избирательные комиссии. По новому закону региональные избиркомы будут наполовину состоять из партийных выдвиженцев, которыми не станут, как надеются в Центризбиркоме, «неэффективно работающие 85-летние граждане». Еще в комиссии надеются, что выборы 2003 года пройдут хорошо. Даже несмотря на то, что политические партии в связи с новым выборным законодательством, по выражению г-на Вешнякова, «пока действуют во многом вслепую». Очевидно, глава ЦИК надеется, что партийцы все же освоят новый закон и поймут, что требования к участникам кампании стали либеральнее. В эту кампанию никто не будет искать незадекларированные 10 рублей, потому что проверка доходов кандидатов будет носить «справочный характер». Зато народ страны еще до начала предвыборной кампании узнает подробности финансовой жизни партий. Согласно новой форме отчетности, утвержденной МНС РФ, к лету этого года будут опубликованы сведения о деньгах, израсходованных на проведение партийных конференций и съездов разных партий, содержание аппарата, благотворительность, печатные издания, рекламные акции. Тогда, к примеру, выяснится, сколько миллионов долларов «Единая Россия» потратила на рекламные щиты по всей стране и во что обошлась Партии пенсионеров аренда Кремлевского дворца под съезд партии. Центризбирком обещает жесткий контроль и за финансированием избирательной кампании. Нарушителей, сумма расходов которых на 10% превысит положенные по новому закону 250 млн рублей, будут снимать с гонки. А если к этому времени депутаты уже будут избраны, то их места в парламенте отдадут другим партиям. В ЦИК надеются, что наличие этой нормы в законе поможет комиссии подключить партии к взаимному контролю за расходованием денег.

Единственное, что смущает г-на Вешнякова в новой выборной системе, это закрытость партийных списков от избирателей. По его мнению, это способствует партийной коррупции и приводит к продаже думских мест. Сами думские партии смущает другое. То, что, по мнению члена фракции «Яблоко» Сергея Митрохина, политические партии ощущают «слишком большой прессинг со стороны ЦИК» и мало доверяют избирательным законам.

Марина РОМАНОВА