Время новостей
     N°231, 17 декабря 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  17.12.2002
Страховка подвела
Закон о гарантировании вкладов снова затерялся
Как стало известно газете «Время новостей», Минэкономразвития и Минфин вновь столкнулись с трудностями при доработке ключевого документа банковской реформы -- закона о страховании вкладов. «Профильные министерства не могут согласовать документ и направить его в аппарат правительства, -- говорит источник газеты в Белом доме, -- поэтому новые сроки его подписания премьером Касьяновым до сих пор неизвестны». А в Минфине, который считается главным виновником задержки, утверждают, что «аппарат правительства просто не регистрирует документ из-за технических недочетов в оформлении».

Последний раз закон о страховании вкладов обсуждался правительством 28 ноября, и тогда его снова отправили на недельную доработку в МЭРТ. При этом подразумевалось, что больше никаких рассмотрений документа в Белом доме не будет: Михаил Касьянов просто подпишет усовершенствованный вариант закона и направит его в Госдуму. Недавно источник в МЭРТ заявил газете «Время новостей», что «закон практически готов», а единственное, чего ждут чиновники, это визы Минюста. Теперь, по сведениям из Белого дома, виза получена, но «проект до сих пор не лег на стол к Касьянову». В аппарате правительства считают, что главная причина задержки -- медлительность Минфина. «Возможно, для ускорения процесса снова потребуется личное вмешательство премьера», -- говорят в Белом доме. «По моим данным, у них действительно возникли проблемы с различными визами, -- подтверждает информацию газеты один из авторов закона о страховании вкладов, депутат Госдумы Павел Медведев, -- это вполне в духе правительства».

«Действительно, по самому тексту закона разногласий нет, -- заявляет в этой связи источник, близкий к Минфину. -- Недавно были окончательно согласованы принципы участия в системе Сбербанка России, условия финансирования страхового фонда и статус Агентства по реструктуризации кредитных организаций». В частности, МЭРТ внесло уточнение о том, что агентство имеет право требовать финансовую отчетность коммерческих банков, участвующих в системе страхования, исключительно в Банке России, «также они внесли небольшие литературные изменения». По словам собеседника газеты «Время новостей», проблема заключается в том, что «аппарат правительства не хочет регистрировать согласованный вариант», речь идет о «чисто бюрократических формальностях», например, неправильно поставленной подписи и других недочетах в оформлении. «Если согласование пойдет так и дальше, то Госдума не увидит законопроекта еще месяц или два», -- отмечает чиновник.

По мнению Павла Медведева, эта «бюрократическая задержка» скорее всего выльется в «одну-две недели отставания от ранее заявленных сроков», и на весенней сессии закон все-таки пройдет через Думу. «Это не так уж и принципиально, к тому же в процессе обсуждения документа банковское сообщество все больше привыкает к идее страхования депозитов». Как известно, система подразумевает отчисление коммерческими банками до 0,15% от ежеквартальных остатков на счетах частных лиц, и, по словам г-на Медведева, если раньше банкиры крайне отрицательно относились к этой перспективе как к лишним издержкам, то теперь многие «понимают необходимость участия в системе страхования».

Вера КУЗНЕЦОВА, Юрий ВЕРЕТЕННИКОВ