Время новостей
     N°229, 11 декабря 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  11.12.2002
Железнодорожники ждут подарка к Рождеству
МПС рассчитывает, что Дума и Совет Федерации примут законы о реформе отрасли
Совет Госдумы назначил на 15 декабря рассмотрение во втором чтении законопроектов, оформляющих правовую базу реформы железнодорожной отрасли. Как отмечают сами депутаты, вероятность принятия законов 99,9%. По сведениям газеты «Время новостей», правоцентристское большинство проголосует за железнодорожный пакет, что гарантирует ему беспрепятственное прохождение через Думу. Против выступят коммунисты, но это не повлияет на судьбу пакета. Хотя депутаты признают наличие некоторых технических недоработок в правительственных законах, в целом идеи реформы поддерживают и даже хвалят ее автора --- МПС.

Острые углы все же имеются. Один из них железнодорожникам удалось обойти. Промышленники предлагали вычеркнуть несколько положений законов, создающих неравные условия для участников рынка. Но после того как замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов пообещал внести все коррективы «либо перед третьим чтением, либо вернуться к ним, поездив по уже написанным правилам», бизнес смягчил позиции. Впрочем, обещания МЭРТ небесспорны, ведь согласно процедуре в первом чтении утверждается концепция, перед вторым вносятся редакционная правка, а перед третьим -- только стилистическая. Однако в Думе полагают, что вернуться к доработке законов спустя некоторое время после их принятия вполне возможно.

Со вторым углом МПС только предстоит столкнуться. Совет Федерации в предварительном порядке уже забраковал законопроекты. «Эти законы не решат задачу эффективного развития отрасли, а потому требуют доработки, иначе их все равно придется менять», -- считает глава промышленного комитета верхней палаты парламента Валентин Завадников. Железнодорожники, считает он, заняты не тем, как регулировать создаваемый бизнес, а тем, как получше разделить...

Между тем МПС необходимо, чтобы законы прошли второе и третье чтения в Госдуме и были одобрены Советом Федерации до конца этого года: не за горами начало избирательных кампаний, и политической элите будет не до реформ. По информации газеты «Время новостей», в ведомстве Геннадия Фадеева рассчитывают третье чтение провести 20 декабря, а уже 27-го внести законы в Совет Федерации. Чтобы задобрить сенаторов, в начале недели г-н Фадеев создал с руководством двух профильных комитетов Совета Федерации (по промышленной и экономической политике и комиссии по естественным монополиям) рабочую группу, пока, правда, не совсем понятно, с какой целью -- коррективы после второго чтения маловероятны. Правда, теоретически сенат может наложить на законы вето и отправить их на первое чтение.

Яна ВИКТОРОВА