В связи с событиями в Москве проект бюджета на 2003 год, возможно, придется вернуть во второе чтение. Об этом вчера сообщил на встрече с журналистами спикер Госдумы Геннадий Селезнев. По его словам, в некоторых статьях бюджета необходимо предусмотреть дополнительные резервы на увеличение финансирования антитеррористической деятельности. Однако при всех благих намерениях спикера его предложение скорее всего в жизнь не воплотится. Хотя и будет поддержано всем депутатским корпусом, которому необходимо заявить о своем участии в антитеррористической кампании.

Теоретически увеличить финансирование правоохранительной и антитеррористической деятельности возможно двумя способами. Во-первых, можно действительно вернуть бюджет во второе чтение и перераспределить средства между статьями. Однако такому развитию событий наверняка будет препятствовать правительство. И вовсе не из-за своей «черствости». Просто оно побоится рисковать средствами, заложенными в бюджет на выплату внешнего долга. К тому же это будет незапланированной задержкой в принятии бюджета. Во-вторых, можно попробовать выкроить часть средств на антитеррористическую деятельность и в третьем чтении. При этом в третьем чтении пересматривать разделы уже нельзя. Можно перераспределить деньги лишь в рамках одного раздела. К примеру, в рамках статьи «правоохранительная деятельность» направить часть средств, предназначенных ФСБ и МВД, на борьбу с террором. Этот способ менее эффективен с точки зрения количества денег, но более прост процедурно.

Зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, член комиссии Госдумы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности России Валерий ДРАГАНОВ:

-- Возврат проекта бюджета во второе чтение вряд ли целесообразен. У нас есть другие возможности найти деньги. В ближайшие два-три дня я выйду с предложением увеличить финансирование органов по антитеррористической деятельности, не прибегая к пересмотру бюджета ни в первом, ни во втором чтении. Мы всегда ищем деньги там, где их нет, я предложу найти их там, где они есть. Однако если палата все же решит вернуть проект бюджета во второе чтение, я тоже буду за это голосовать. По регламенту возврат во второе чтение возможен. Санкции правительства на это не требуется. Палата должна проголосовать за это простым большинством. Однако для самой постановки такого вопроса должны быть приведены серьезные мотивы, поскольку второе чтение -- это распределение средств между статьями. Также мы можем и в третьем чтении найти эти деньги. И мы их найдем тем или иным способом.