Совет Федерации отклонил Кодекс об административных правонарушениях и передал его на доработку в согласительную комиссию. И не потому, что КоАп не понравился губернаторам. По мнению одного из них, судьбу документа решала президентская администрация, а в Думе полагают, что и ГИБДД тоже.

То, что КоАП будет отвергнут, глава сената Егор Строев предвидел еще до заседания. Чувашский президент Николай Федоров объяснил решение своих коллег тем, что «документ содержит серьезные недоработки, а также положения, представляющие опасность с точки зрения нарушения конституционных прав граждан». В качестве примера г-н Федоров привел положение об ответственности граждан за отсутствие у них паспорта в общественном месте. Кодекс не предусматривает и права граждан на обжалование примененных к ним мер.

Другой сенатор, пожелавший остаться неназванным, сообщил, что идею отправить кодекс на доработку губернаторам внушила администрация президента. Как стало известно корреспонденту газеты «Время новостей», на Старой площади действительно считают кодекс плохо проработанным, содержащим большое количество юридических нестыковок, недопустимых для документа такого объема и значения. «В некоторых частях кодекс носит излишне репрессивный характер, -- заявил источник в администрации, -- а отдельные его статьи содержат и вовсе недопустимые с точки зрения гражданского законодательства вещи».

В Госдуме, напротив, участие президентской администрации в судьбе кодекса исключают. Депутат Виктор Похмелкин (СПС) считает, что «губернаторы поддались давлению со стороны ГИБДД, которая настаивает на ужесточении ответственности за нарушение правил дорожного движения». А руководитель депутатской группы «Народный депутат» Геннадий Райков в отклонении кодекса видит месть сенаторов за то, что Дума не приняла предложения о предоставлении губернаторам неприкосновенности. По словам г-на Райкова, почти все фракции и депутатские группы уже провели предварительные консультации и договорились преодолевать вето Совета Федерации.