Время новостей
     N°174, 24 сентября 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  24.09.2010
Пособие по проезду
Столичные власти готовятся к новому всплеску безработицы
Кризис на рынке труда в Москве преодолел лишь свою «острую фазу» -- в будущем году многие горожане рискуют оказаться без работы. Этот неутешительный прогноз обнародовали столичные чиновники, подготовившие для одобрение градоначальником Программу содействия занятости населения города Москвы на 2011 год. Согласно расчетам мэрии, число занятых в строительном бизнесе, оптовой, розничной торговле и сфере услуг, в операциях с недвижимостью, а также на обрабатывающих производствах будет существенно сокращаться. «Общая численность безработных в среднегодовом исчислении составит в 2011 году по реалистичному варианту 150 тыс. человек, или 2,3% от численности экономически активного населения Москвы», -- заявил вчера руководитель городского департамента труда и занятости населения Олег Нетеребский.

Правда, г-н Нетеребский уточнил, что этот прогноз сделан по методике Международной организации труда (МОТ). Официально город обычно использует другие, менее пугающие методики. Тем не менее разработанный чиновниками департамента план мероприятий по спасению столичного рынка труда от обвала будет представлен на ближайшем заседании столичного правительства. Вчера документ прошел предварительное обсуждение на совместном заседании комиссий по социальной и экономической политике Мосгордумы.

Сейчас официальная численность безработных в городе составляет порядка 50 тыс., или 0,8% от всего трудоспособного населения столицы. Но, по прогнозам департамента труда и занятости населения, в будущем году по вопросу трудоустройства в городскую службу занятости обратится до 280 тыс. москвичей. Прогнозируется сокращение численности занятых в строительной отрасли до 10% от общего числа занятых в экономике. Очередь в городской службе занятости пополнят работники обрабатывающей промышленности (до 13% от общего числа безработных), сотрудники компаний, занимающихся операциями с недвижимостью (17%), граждане, занятые в оптовой и розничной торговле, а также в сфере услуг (22%).

Провести публичное обсуждение программы вне стен мэрии чиновников, судя по всему, заставила не только социальная острота вопроса, но и его цена. «Эта программа по количеству выделяемых денег беспрецедентная, и вовсе не оттого, что нам девать деньги некуда и Москва опять начинает жировать», -- заявил председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Мосгордумы Михаил Антонцев. Часть денег на борьбу с безработицей столица явно хотела бы получить из федерального бюджета. По его словам, в последнее время наметился серьезный «перелом в отношении с федеральным центром» -- «Роструд» своевременно и в полном объеме выделяет Москве средства на поддержку безработных граждан.

Как подсчитали в департаменте труда и занятости Москвы, «сохранение социальной стабильности и стимулирование позитивного посткризисного развития городского рынка труда» обойдется в целом почти в 6,5 млрд руб. По словам г-на Нетеребского, собственные расходы городской казны на так называемое стимулирование рынка труда вырастут на 35%. Субвенции из федерального бюджета составят порядка 2,5 млрд руб. Причем более 70% средств, как отметил председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов, пойдет исключительно на социальную поддержку граждан, которые окажутся в трудной жизненной ситуации. Только на выплаты пособия и материальной помощи безработным первоначально запланировано около 3 млрд рублей.

Напомним, что, выступая недавно на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России, глава правительства РФ Владимир Путин четко дал понять губернаторам, что им не следует «накручивать пособия». Премьер заявил о том, что «нельзя порождать иждивенчество», а «надо подумать, как рынок стимулировать, выработать другие пути, менее затратные, но дающие результат». Видимо, поэтому глава столичного департамента труда и занятости Москвы подчеркнул, что он тоже категорически против повышения размера самого пособия. «Это всего лишь вспоможение человеку. Оно не должно быть таким, чтобы он терял стимул к поиску работы», -- заявил он. По данным г-на Нетеребского, дополнительно к федеральным ежемесячным выплатам безработным (от 850 до 4900 руб.) Москва доплачивает горожанам, потерявшим работу, материальную помощь в размере 850 руб. и компенсирует часть расходов за пользование общественным городским транспортом в размере 1070 руб. «Пособие расти не будет. Будет индексироваться компенсация на проезд», -- заявил Олег Нетеребский.

Кроме того, городская программа содействия занятости предполагает создание дополнительных постоянных и временных трудовых мест, профессиональную ориентацию населения и переобучение горожан, трудоустройство граждан с ограниченными возможностями. Чиновники намерены также содействовать так называемой самозанятости населения. Правда, субсидии на организацию собственного бизнеса в размере 304 тыс. руб. в 2011 году смогут получить всего 250 человек.

В целом чиновники надеются удержать официальные показатели безработицы на уровне 1,3% от экономически активного населения и уложиться тем самым в социально допустимый уровень негативных показателей рынка труда. Согласно решению трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в 2011 году этот порог составит 1,4%. Причем обеспечивать занятость удастся в основном за счет бюджетной сферы. По крайней мере чиновники отмечают, что «в структуре занятости возрастет значимость таких видов экономической деятельности, как образование, транспорт и связь, здравоохранение и предоставление социальных услуг».

Юлия ХОМЧЕНКО