Время новостей
     N°138, 05 августа 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  05.08.2010
Демократия в пожарном порядке
Центризбирком готов обеспечить избирательные права погорельцев
Чрезвычайная ситуация, объявленная в ряде российских регионов в связи с лесными пожарами, не окажет существенного влияния на проведение единого дня голосования 10 октября. Об этом заявил секретарь Центральной избирательной комиссии Николай Конкин, выступая перед журналистами после заседания, открывающего подготовку к осеннему электоральному сезону. Эта подготовка уже идет полным ходом: на заседании члены комиссии распределили по российским городам и весям 1315 КОИБов (электронных комплексов обработки избирательных бюллетеней). Также на днях ведомство опубликовало на своем официальном сайте информацию об удалении с избирательных участков наблюдателей и других представителей политических партий. По словам г-на Конкина, ЦИК надеется навести в этой области порядок, хотя бы к федеральной кампании 2011 года.

Решения об использовании КОИБов на муниципальных выборах принимались на удивление легко. Рассмотрев вопрос об оснащении «умной» техникой комиссий Екатеринбурга, глава ЦИК Владимир Чуров быстро огласил последующие 11 пунктов повестки с формулировкой «то же самое в отношении таких-то выборов». Помимо уральской столицы, КОИБы будут использованы в Астраханской, Псковской, Челябинской и Новосибирской областях, в Чебоксарах, Нижнем Новгороде и ряде малых городов. Член ЦИК с правом совещательного голоса от КПРФ Кирилл Сердюков, правда, позволил себе слегка усомниться в том, насколько этот проект обеспечен с финансовой точки зрения. Однако Николай Конкин, отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», заверил, что федеральный центр не заплатит за это ни копейки: «Это местные бюджеты, сочеталось желание с финансовыми возможностями регионов». Пока распределен не весь парк КОИБов: г-н Конкин напомнил, что в распоряжении ЦИК находится 1тыс. машин, и 2 тыс. -- в распоряжении Мосгоризбиркома. Кроме того, сейчас заключен договор на производство ста КОИБов нового типа. В Центризбиркоме надеются получить эти машины к 30 сентября.

Что касается проблемы удаления с участков наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса, то, по словам Николая Конкина, этой проблемой ведомство начало заниматься с октября 2009 года. Именно тогда жалобы на необоснованные удаления стали массовыми. «Была создана группа, мы проанализировали эту работу, а с учетом того, что материалы были готовы к выборам 14 марта (2010 года.-- Ред.), мы придержали их, чтобы посмотреть практику по весенним выборам», -- пояснил секретарь ЦИК. Он подчеркнул, что «удаление любого лица, которое имеет право находиться на избирательном участке, должно производиться в исключительных случаях, когда невозможно принять иных мер к тому, чтобы это лицо вело себя в соответствии с законом».

По словам г-на Конкина, «если потом правоохранительные органы, прокуратура и суд не находят в действиях удаленного ни административного, ни уголовного состава, то я полагаю, удаление было неправомерным». Однако он признал, что вопрос о мере ответственности для тех, кто неправомерно выставляет за дверь невинных наблюдателей, не рассматривался: «Наша задача -- обеспечить, чтобы эти люди присутствовали на избирательных участках».

Комментируя тему лесных пожаров и объявленной в связи с этим чрезвычайной ситуации в семи российских регионах, Николай Конкин ответил, что эти субъекты Федерации «не совпадают» с теми, где в октябре пройдут выборы. А даже если бы и совпали -- не беда. «Мы вчера в первом приближении посмотрели законодательство -- у нас выборы приостанавливаются только в случае чрезвычайного положения, а чрезвычайная ситуация сама по себе не дает оснований говорить о приостановке выборов», -- заявил секретарь ЦИК, ссылаясь на п. 3 ст. 8 закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан». Тем не менее он отметил, что ведомство «изучает ситуацию» на местах. «Понятно, что если сгорела целая деревня, особенно если там был избирательный участок, то как минимум возникает вопрос о приписке к другому участку или об образовании нового, -- пояснил г-н Конкин. -- Если какие-то территории, где проходят выборы, попали в подобную ситуацию, мы будем оказывать им помощь». Но говорить об этом, по его мнению, пока рано. «Было бы неправильно, чтобы мы ставили эти вопросы сейчас, в тот период, когда нужно спасать людей», -- заключил секретарь ЦИК.

Наталья РОЖКОВА