Время новостей
     N°106, 22 июня 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  22.06.2010
Мэр вместо сити-менеджера
Смена власти в Екатеринбурге откладывается
Решение вопроса о дальнейшей политической судьбе мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого и о дальнейшей системе управления "уральской столицей" России вновь откладывается. Вчера стало известно, что совместное заседание палат законодательного собрания Свердловской области состоится не раньше 6--7 июля. Ранее ожидалось, что оно состоится уже в этот четверг, 24 июня. На нем, напомним, должен был решаться вопрос о назначении г-на Чернецкого представителем Свердловской области в Совете Федерации.

Освобождающуюся должность мэра при этом планировалось упразднить, введя вместо нее институт сити-менеджера. Но у свердловского отделения «Единой России», похоже, нет единого мнения по кандидатуре г-на Чернецкого. Да и сам он не выказывает желания переехать с Урала в здание Совета Федерации в Москве и составить там пару бывшему губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю. «Я сам еще не знаю, согласен я на это назначение или нет», -- заявил градоначальник в минувший четверг во время посещения екатеринбургского района Академический.

Решение вопроса с внесением в устав Екатеринбурга поправок, ликвидирующих выборность городского главы, уже точно откладывается до осени. Общественные слушания по этому вопросу пройдут в уральской столице не раньше 24 августа. Напомним, что совсем недавно Аркадий Чернецкий не исключал рассмотрения спорных поправок на сегодняшнем заседании городской Думы. Но позже выяснилось, что документ не изучался профильной комиссией, а у народных избранников еще нет юридических заключений по предлагаемым изменениям в устав.

Аркадий Чернецкий стоит во главе Екатеринбурга уже 18 лет. Как и у многих мэров крупных региональных столиц, у него были стабильно плохие отношения с губернатором Эдуардом Росселем. Глава области неоднократно пытался выставить на выборах своего кандидата, однако победить Аркадия Чернецкого не удавалось никому. В частности, в 1995 году от курируемого г-ном Росселем движения «Преображение Отечества» в мэры был выдвинут известный политтехнолог, а ныне депутат Госдумы Антон Баков, набравший 17% против 70, полученных фаворитом. В 1999 году вице-губернатор Семен Спектор с 11,7% вновь проиграл г-ну Чернецкому, набравшему 56%.

Нарушить этот сценарий удалось только в 2003 году, когда против непотопляемого мэра выдвинулся его бывший зам Юрий Осинцев, на тот момент занимавший пост вице-губернатора. Он набрал 26% против 34 у его соперника, что привело к назначению второго тура. При повторном голосовании Аркадий Чернецкий выборы все-таки выиграл, закрепив полученный результат в 2008 году со счетом 54%.

В ноябре прошлого года президент Дмитрий Медведев сменил власть на Урале: место г-на Росселя занял Александр Мишарин. Новому губернатору, естественно, хотелось бы видеть на посту мэра региональной столицы человека лояльного и подконтрольного. Однако нынешний срок полномочий г-на Чернецкого истекает только в 2012 году. Да и нет гарантий, что удастся провести на пост мэра своего человека, раз уж подобная операция не удавалась самому Эдуарду Росселю с его административным ресурсом. В руках г-на Мишарина принятые в прошлом году поправки к 131-му ФЗ «Об основных принципах местного самоуправления», позволяющие гордуме отправить мэра в отставку за ненадлежащее исполнение обязанностей. Однако и с этой стороны придраться к чересчур независимому градоначальнику непросто: гордума ему в достаточной степени подконтрольна, а Екатеринбург в прошлом году, согласно версии Forbes, вошел в четверку наиболее благоприятных для ведения бизнеса российских городов. Идеальным вариантом для областного правительства стал бы добровольный уход мэра в сенат с последующим изменением устава города и назначением сити-менеджера, который будет душа в душу работать с Александром Мишариным. Но процесс согласования интересов затягивается.

На этом фоне вдруг активизировались уральские либерал-демократы. Лидер фракции ЛДПР в облдуме Юрий Баланов на днях напомнил, что вакансия, появившаяся в апреле прошлого года в Совете Федерации после ухода Юрия Осинцева на должность заместителя министра регионального развития РФ, должна была быть закрыта в течение трех месяцев, но пустует до сих пор. В связи с этим лидер регионального отделения ЛДПР, депутат Госдумы Владимир Таскаев уже обратился в Генпрокуратуру с требованием дать оценку бездействию среднеуральских властей. А уральские коллеги предложили г-на Таскаева в сенаторы вместо г-на Чернецкого, слишком долго раздумывающего над сделанным ему предложением.

Наталья РОЖКОВА