Несмотря на «опеку» федеральных властей и местных контролеров из различных государственных органов, российский малый бизнес не только выжил, но и вырос. Стремясь обойти пресловутые административные барьеры, предприниматели оценили преимущества такой формы организации своего дела, как ПБОЮЛ (предприятия без организации юридического лица). Менеджер проекта TACIS по поддержке малого предпринимательства в России Ник ван дер Лейн, представляя вчера 370-страничное обозрение российского малого бизнеса, сообщил: из более чем 5,6 млн субъектов малого бизнеса почти 4,5 млн составляют предприятия без организации юридического лица. При этом, как говорит руководитель департамента по развитию малого бизнеса МАП Надежда Каллина, положительная динамика последние два года налицо, тогда как еще в 1999 году наблюдалась тенденция к сокращению предприятий. Отметив, что по количеству малых предприятий Россия почти догнала развитые страны -- 37 предприятий на 1000 человек (в Европе этот показатель колеблется от 40 до 60 на 1000 человек), она считает, что предприниматели пока не осознали себя политической силой и напоминают «вымахавшего подростка-акселерата».

Но статистика обманчива. Депутат Госдумы Иван Грачев в разговоре с корреспондентом газеты «Время новостей» заметил: «Имея по закону исключительные налоговые преимущества, ПБОЮЛ стали организовывать предприниматели, чей бизнес дорос до размеров среднего (по закону предприятие считается средним, если на нем занято от 250 человек. -- Ред.). Они делают своих сотрудников индивидуальными предпринимателями, что выгодно для снижения налогооблагаемой базы».

Презентация TACIS совпала с другим, не менее важным для отечественных предпринимателей событием: два дня назад Госдума сразу в трех чтениях приняла главу Налогового кодекса по налогообложению малого бизнеса. Принят правительственный проект. Г-н Грачев характеризует его кратко: «Вредный». Если осенью он будет принят окончательно, считает он, «выкрутиться из ситуации смогут лишь 10% бизнесменов, те, которые имеют связи в местных администрациях».

Европейское сообщество за два с небольшим года (с мая 2000-го по август 2002-го) затратит 2,1 млн евро на оплату консультантов, аналитиков, нанятых для исполнения программы «Поддержка развития малого предпринимательства в России» -- чуть ли не самая дорогой в рамках проекта технической помощи странам СНГ (Technical Assistance Comonwelth of Independent State или TACIS). Генподрядчиком европейцы избрали Голландский институт экономики (Ecorys - исследования и консалтинг), бенефициар программы (тот, ради которого тратятся средства) -- министерство по антимонопольной политике РФ (МАП). Несколько лет назад, признает один из руководителей МАП, почти все ассигнования ЕС на малый бизнес в России оседали в виде оплаты услуг в тех же европейских странах. По словам Ника ван дер Лейна, «65% средств в этот раз потрачены на территории РФ».