Время новостей
     N°149, 18 октября 2000 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  18.10.2000
Третий будешь?
Продление политической жизни губернаторов -- дело не только губернаторов
Эпопея с предоставлением главам регионов права избираться более двух сроков подряд продолжается. Сегодня Госдума рассмотрит поправки Совета Федерации в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ», снимающие любые ограничения по срокам для участия в губернаторских выборах. Судя по всему, этому проекту не суждено преодолеть даже первое чтение. Однако для ознакомления в регионы уже разослана новая редакция поправок, сочиненная в недрах президентской администрации. Кремлевский вариант позволяет продлить полномочия не всем региональным лидерам, а только успевшим отработать один срок до вступления в силу федерального закона (октябрь 1999 г.).

Узнав о готовности Кремля внести в федеральное законодательство изменения, разрешающие некоторым губернаторам избираться на третий срок, региональные власти в спешном порядке начинают вносить соответствующие корректировки в свою нормативную базу. Вчера законодательное собрание Омской области приняло в первом чтении поправки к областному уставу, отменяющие ограничение на пребывание губернатора в должности двумя сроками. Областная администрация, выступившая инициатором поправок, дает своей инициативе достаточно экстравагантное объяснение: если ограничение о двух сроках есть в федеральных законах, то незачем дублировать его в региональном.

Если Кремль не сменит милость на немилость, в 2003 г. нынешний омский глава Леонид Полежаев, у которого первый срок закончился до вступления в силу федерального закона, сможет баллотироваться в третий раз. При этом новый срок может быть больше нынешнего четырехлетнего -- среди поправок есть и предложение продлить губернаторское правление с четырех до пяти лет. Большинство областных депутатов придерживаются губернаторской линии, поэтому можно не сомневаться, что законопроект будет утвержден окончательно.

Можно не сомневаться и в том, что депутаты Госдумы внесут поправки, продлевающие полномочия губернаторов, в федеральный закон. Прокремлевские «Единство» и «Народный депутат» по обыкновению поддержат замысел Кремля. Группа «Регионы России», состоящая из депутатов-одномандатников, большинство которых заинтересованы в продлении губернаторских полномочий, очевидно, тоже поддержит поправки. Фракция СПС сейчас выступает против этих изменений, но не исключено, что может поменять свое мнение. Экс-лидер СПС Сергей Кириенко заявил вчера, что «избрание Шаймиева на третий срок вполне возможно, если будет соответствующее решение Верховного суда или поправка к закону Государственной думы». Повлияет ли эта доброжелательная позиция президентского наместника на мнение фракции, можно только гадать. Вероятно, «за» проголосует и большинство фракции ОВР, которая присутствует в Думе во многом благодаря усердию Минтимера Шаймиева и Муртазы Рахимова -- главных претендентов на третий срок. Даже несмотря на то, что лидеры предвыборного блока ОВР мэр Москвы Юрий Лужков и питерский губернатор Владимир Яковлев в число претендентов на третий срок не попадают. Первое чтение кремлевских поправок в закон «Об общих принципах...» может пройти уже в ноябре.

Дарья КОРСУНСКАЯ, Борис КУРКИН, Омск