Время новостей
     N°229, 11 декабря 2009 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  11.12.2009
Государство как "Хромая лошадь"
Владимир Путин признал трагедию в Перми пороком системы
Начало вчерашнего заседания президиума правительства задержалось рекордно. График нарушил госсовет России и Белоруссии, где присутствие премьера Владимира Путина было обязательным. Из-за затянувшихся на весь рабочий день российско-белорусских переговоров в Кремле в Белый дом к своим министрам г-н Путин добрался уже к ночи.

Сначала правительство раздавало деньги. Владимир Путин сообщил, что уже сегодня (т.е. в четверг) подпишет постановление о выделении "Ростехнологиям" 12 млрд руб. на покрытие долгов «АвтоВАЗа», а первый вице-премьер Игорь Шувалов добавил, что предоставление еще 38 млрд из обещанных 50 млрд нужно увязать с модернизацией и вкладом Renault-Nissan. Вице-премьер Александр Жуков заявил, что необходимо принять решение перенаправить 15,5 млрд руб. с поддержки финансового рынка на покрытие дефицита Фонда соцстрахования. Вице-премьер Сергей Иванов доложил об одобренном решении предоставить Объединенной авиастроительной корпорации 13,6 млрд руб. на производство серии гражданских самолетов, 31,7 млрд руб. -- на погашение задолженностей, 7,7 млрд руб. -- на погашение процентов по кредитам.

Но ключевой темой заседания стала реакция правительства на трагедию «Невского экспресса» и пожар в Перми. «В пермской трагедии со всей очевидностью отразились все пороки нашей бюрократии -- ее некомпетентность, коррумпированность, сращивание с бизнесом там, где этого нельзя допустить. Надо сказать прямо, подобная трагедия могла произойти где угодно, в любом российском городе», -- признал г-н Путин.

Премьер считает необходимым принять в законодательство поправки, усиливающие уголовные санкции для чиновников за нарушения в сфере государственного контроля и надзора, особенно «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, приведшее к трагедии, смерти людей». Глава кабинета предложил всем ведомствам, не дожидаясь прокурорских проверок, самим навести у себя порядок. А заодно ввести обязательную страховую ответственность для владельцев объектов, подобных клубу "Хромая лошадь".

Что касается «Невского экспресса», Владимир Путин отметил, что в данном случае в отличие от пожара в Перми идет речь о заранее спланированном преступлении, и возложил на органы безопасности обязанность найти и обезвредить бандитов. РЖД в свою очередь заложила в инвестпрограмму 450 млн руб. на реализацию антитеррористических мероприятий.

Еще одним центральным вопросом заседания должны были стать итоги реализации программы поддержки рынков труда и планы на 2010 год. На осуществление региональных программ в федеральном бюджете на 2009 год было заложено 43,7 млрд руб. В итоге на данный момент уже понятно, что общее финансирование на конец года достигнет 37,2 млрд руб. с учетом корректировок в течение года.

Как сообщается в пресс-релизе к заседанию президиума, по состоянию на 1 ноября 2009 года участие в региональных программах поддержки занятости приняло свыше 2,2 млн человек, абсолютное большинство (1,9 млн) участвовало в общественных и временных работах, чуть менее 150 тыс. прошли опережающее профессиональное обучение, 72 тыс. человек создали собственное дело, менее 10 тыс. решились на переезд ради трудоустройства.

По мнению правительства, в целом программы можно оценить как эффективные. Кабинет министров ставит себе в заслугу сохранение на высоком уровне заработной платы работников от докризисного уровня (в ряде субъектов до 85%), высокий уровень трудоустройства граждан после прохождения опережающего профессионального обучения (около 90%), стабилизацию уровня регистрируемой безработицы во второй половине года (2,7%), активизацию самозанятости населения.

Уже подготовлен проект постановления правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий региональным бюджетам на аналогичные меры в 2010--2011 годах. Ожидается, что в следующем году стабилизация рынка труда обойдется федеральному бюджету в 36,3 млрд рублей.

В момент подписания номера газеты заседание президиума правительства еще продолжалось.

Юлия МИРОНОВА