Время новостей
     N°97, 03 июня 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  03.06.2002
Чубайс собирает голоса
Энергетические реформы в обмен на политическую поддержку
Реформа электроэнергетики настолько затормозилась, что ее ускорением начал заниматься лично глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. Он сейчас чуть ли не ежедневно ездит в регионы и проводит встречи с губернаторами, с которыми подписывает соглашения о поддержке реформ. В «красном поясе» центральной России, откуда началось это road-show (уже состоялись поездки в Орел, Тулу и Калугу), предметом торговли обычно становятся тарифы и долги за электричество.

В минувшую субботу г-н Чубайс посетил Брянскую область -- этот регион наиболее ярко иллюстрирует ход переговоров энергетиков с местной властью. До этих выходных стороны обвиняли друг друга в терроризме. Губернатор Юрий Лодкин в прессе заявлял, что энергетики не считаются с положительными тенденциями в расчетах между бюджетниками и «Брянскэнерго» и угрожают обесточить область. В свою очередь менеджеры РАО говорят о неисполнении губернатором взятых на себя обязательств по доведению тарифов на энергию до экономически обоснованного уровня, из-за этого сегодня рентабельность «Брянскэнерго» составляет минус 13%. И несмотря на указание Федеральной энергетической комиссии, региональная для исправления ситуации ничего не предпринимает. «Наши специалисты подсчитали, -- говорит член правления РАО Андрей Трапезников, -- что в течение года можно снизить издержки примерно на 50 млн руб., но даже в этом случае без увеличения тарифов в среднем на 30% энергосистема все равно будет убыточной». Анатолий Чубайс указывает: если в область придет «современный бизнесмен», он легко сможет обанкротить «Брянскэнерго» и забрать его имущество. Тогда не то что о тарифах, ни о какой надежности энергоснабжения говорить не придется.

Компромисс был найден. Энергетики смягчили свои требования к местной власти. В обмен на поддержку реформ Анатолий Чубайс пообещал Юрию Лодкину не требовать резкого роста тарифов от «области, которая сильно пострадала в результате Чернобыльской аварии». Также губернатор получил заверение от него и в политической поддержке.

«В принципе мы могли бы обойтись и без заключения подобного соглашения, -- говорит г-н Трапезников. -- Мы вправе самостоятельно реформировать электроэнергетику. Однако лучше все же договариваться с губернаторами, чтобы после либерализации цен на электричество тарифы не увеличились в несколько раз из-за перекрестного субсидирования». По всей видимости, г-н Трапезников имеет в виду, что руководители регионов имеют административную возможность на техническом уровне затормозить реформы, например затягивать регистрацию того или иного энергопредприятия.

На наступившей неделе Анатолий Чубайс планирует съездить в Великий Новгород и встретиться с губернаторами Северо-Западного федерального округа. В отличие от Центрального предметом торга здесь могут стать варианты укрупнения генерирующих, сетевых и сбытовых компаний. Как известно, менеджеры «Ленэнерго» полагают, что наиболее эффективной будет модель присоединения к генерирующим мощностям этой компании электростанций из соседних областей. А менеджеры «ЕСН Энерго» (управляющая компания «Колэнерго») против этого и предлагают объединить их генерацию, сети и сбыт с карельскими. Губернаторов же интересует, как будут распределены финансовые потоки в том или ином случае, а также возможность влияния на процессы в электроэнергетике, прежде всего гарантии бесперебойного энергоснабжения.

Анатолий Чубайс не скрывает, что он объезжает регионы в преддверии рассмотрения в Госдуме в первом чтении пакета законопроектов, касающихся реформирования электроэнергетики (оно намечено на середину июня). Очевидно, противники плана, разработанного Минэкономразвития (а их немало, прежде всего это независимые от РАО производители энергии и крупные потребители, входящие в финансово-промышленные группы), предпримут все усилия для корректировки программы реформ. Г-н Чубайс, судя по всему, надеется через губернаторов повлиять на депутатов, лояльных к местной власти. Ведь если ему это удастся, то пакет законопроектов пройдет через Госдуму довольно быстро, следовательно, увеличится и темп реформ, так как законодательно будут утверждены рыночные принципы в отрасли.Северо-Западную ТЭЦ продают

Совет директоров РАО «ЕЭС России» на заседании в минувшую пятницу согласился с продажей 25% плюс одна акция Северо-Западной ТЭЦ на конкурсной основе. Стартовая цена продажи пакета акций СЗ ТЭЦ определена в 49,2 млн долл. При этом инвестор также получает право на управление и опцион на приобретение дополнительного 25-процентного пакета акций станции по цене 70 млн долл. Инвестор обязуется привлечь кредит на семь лет в размере 125 млн долл. для финансирования завершения строительства второго энергоблока и обслуживания задолженности перед генеральным подрядчиком -- ГУП ВО «Технопромэкспорт».

Сейчас идет строительство первой очереди электростанции (два блока по 450 МВт каждый). Общая сумма затрат на строительство станции за период 1993--2001 годов составила 617 млн долл., основная часть которых финансировалась за счет собственных средств РАО. Для завершения строительства второго блока необходимо затратить около 133 млн долл. Первый блок запущен в конце 2000 года, запуск второго блока планируется в 2004 году. Предполагается, что один блок будет поставлять электроэнергию на российский рынок, а электроэнергия другого блока будет экспортироваться в Финляндию.

Николай ГОРЕЛОВ