Время новостей
     N°96, 31 мая 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  31.05.2002
Делу -- время, работе -- час
Депутаты решают, сколько стоит труд
С будущего года Россия может перейти на почасовую оплату труда. Необходимый для этого законопроект уже разработан депутатами Думы из фракций ОВР и СПС.

Пока директора заводов и хозяева фирм нанимают работников, исходя из месячных окладов. С принятием нового закона у них появится возможность выдавать зарплату не только за отработанные дни, но и за часы. Выгода для работодателей очевидна, считает один из авторов законопроекта Андрей Исаев (фракция ОВР): у хозяина отпадет необходимость нанимать всех работников на полный, восьмичасовой, день. К примеру, уборщица работает от силы два-три часа в день, и ей можно будет платить за отработанные часы. В свою очередь, у не полностью занятых работников появится возможность подрабатывать в другом месте, получая и там официальную зарплату, а не теневую. Трудовые отношения от этого станут «более чистыми и открытыми», полагает г-н Исаев.

Если проект обретет силу закона, то с начала нового года в стране будут считать две «минималки». Одна -- традиционный МРОТ (минимальный размер оплаты труда), устанавливающий месячный оклад. Другая -- часовая. Возможно, одна из двух все-таки обретет тот экономический смысл и понесет ту социальную нагрузку, которые имеет минимальная зарплата в рыночных странах.

Экономический смысл в том, что ни один работодатель не вправе нанимать работника и платить ему ниже установленного минимума. Социальная же нагрузка в том, что минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума. МРОТ в России после первомайского повышения -- 450 руб. в месяц. А прожиточный минимум, по данным Госкомстата, превысил 1500 руб. в месяц. То есть российские законы пока позволяют работодателю платить такую зарплату, на которую невозможно прожить. В действительности «голый» МРОТ в стране не платят никому, даже в бюджетной сфере. Его только начисляют. Платят же на самом деле больше, но в «тени», используя обходные схемы. Насколько справедливо при этом оплачивается труд, не могут достоверно утверждать даже профсоюзы. Они лишь предупреждают, что при несправедливой оплате бесполезно требовать от работника повышенной производительности труда и рассчитывать на экономический рост в стране.

Тем не менее новый Трудовой кодекс, действующий с 1 февраля хоть и требует непременного соответствия зарплатного и прожиточного минимумов, но относит это на усмотрение специального закона. Закона о поэтапном доведении МРОТ до прожиточного минимума пока нет и в проекте, потому что правительство и профсоюзы никак не договорятся об этапах. К примеру, Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) убеждена, что с задачей надо справиться за два года. Мнение правительства колеблется: от 3--4 лет (Минтруда) до 26 лет (Минэкономразвития).

Поэтому депутаты из ОВР и СПС предложили компромиссный вариант: не отменяя МРОТ, ввести минимальную почасовую оплату. Часовой минимум высчитан из величины прожиточного минимума. В месяце 168 рабочих часов. Если платить по 10 рублей за час, выходит 1680 руб. в месяц, что, по прогнозу Андрея Исаева, будет соответствовать прожиточному минимуму в январе будущего года. Если же кому-то из «часовиков» заплатят за месяц меньше МРОТ, он будет вправе обратиться на биржу труда и рассчитывать на содействие в трудоустройстве, а также на пособие как частично безработный.

Впрочем, депутат Исаев -- зампред ФНПР на общественных началах и потому представляет интересы работников. У работодателей интерес иной, судя по предложениям фракции СПС, у которой прочные деловые контакты с крупным бизнесом. Правые предлагают платить по 5 руб. в час, то есть меньше прожиточного минимума.

Ценовой спор депутатов рассудит, по всей видимости, правительство, которое обычно выбирает наименее затратный вариант. Принципиальных возражений против «почасовки» в Белом доме нет, заявил вчера Андрей Исаев.

Виктор ХАМРАЕВ