Время новостей
     N°159, 02 сентября 2009 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  02.09.2009
Казенный пессимизм
Доходы российского бюджета снижаются впервые за десять лет
Доходная часть бюджета продолжает сокращаться. Сумма налогов, собранных в первом полугодии 2009 года, сократилась почти на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основным источником пополнения бюджета остается подоходный налог.

По данным «Росстата», Федеральная налоговая служба (ФНС) мобилизовала в бюджет за первое полугодие 2 трлн 875,5 млрд руб., что на 23% меньше докризисного показателя -- первых шести месяцев прошлого года. Основную часть собранных доходов обеспечили поступления налога на доходы физических лиц, составив чуть больше четверти всей суммы -- 25,7%. Налог на прибыль дал 22%, НДС -- 19,2%, налог на добычу полезных ископаемых -- 14,3%. Недоимка по налоговым платежам достигла 261 млрд руб., увеличившись за год на 17%.

В два предыдущих года, на фоне высокой инвестиционной активности, наибольший рост показывал налог на прибыль, обогнав поступления по НДПИ. Отдельные регионы, например Москва, с налогом на прибыль работали практически стахановскими темпами, показывая 80-процентный рост собираемости. Экономическим ростом объяснялся также и ежегодный 30-процентный рост собираемости подоходного налога в 2007--2008 годах. Собираемость НДПИ тоже быстро росла, но не так сильно. И совсем незначительно увеличивались сборы налога на добавленную стоимость.

Кризис повлиял на собираемость налогов неодинаково. Налог на прибыль, показавший в абсолютных значениях сокращение собираемости по сравнению с прошлым годом, на протяжении последних десяти лет периодически уже показывал снижение сборов. Но вызвано это было скорее последовательным сокращением ставки этого налога. С подоходным налогом иная ситуация. После введения единой 13-процентной ставки в 2000 году сборы ежегодно увеличивались очень ненамного, показав резкое падение лишь в 2005 году.

Не лучше, чем налоговикам, в этом году удается пополнять бюджет таможенникам. Федеральная таможенная служба в августе снизила отчисления в бюджет на 24% по сравнению с августом 2008 года, собрав 327 млрд руб. А за восемь месяцев 2009 года таможенные органы перечислили в федеральный бюджет 1,9 трлн руб. по сравнению с 3 трлн руб. за аналогичный период годом ранее (минус 37%).

При этом у таможенников в отличие от налоговиков еще существуют официальные плановые задания. Плановое задание на весь 2009 год составляет 3,5 трлн руб., что на 24% меньше задания на 2008 год -- 4,6 трлн руб., которое, к слову, было даже незначительно перевыполнено, несмотря на уже бушевавший в конце прошлого года экономический кризис. В прошлом году таможенникам удалось превысить план на 1,7%, собрав 4,69 трлн рублей.

ФТС пока не уточняет, какой процент планового задания по перечислениям в бюджет выполнен по итогам восьми месяцев 2009 года. Но хотя в абсолютном выражении таможенники в 2009 году должны собрать для казны меньше денег, чем в 2008-м, процентный показатель их вклада в бюджет увеличится: в этом году ведомство должно обеспечить 54% доходов федерального бюджета против 51% в предыдущем.

Сводная бюджетная статистика оптимизма также не добавляет. По данным Федерального казначейства, размещенным на официальном сайте «Росстата», в этом году впервые за десять лет начали сокращаться общие доходы казны. Доходы консолидированного бюджета за первое полугодие 2009 года составили 6 трлн 43 млн руб., а за тот же период 2008 года -- 7 трлн 543 млрд руб. Доходы собственно федерального бюджета имеют ту же тенденцию -- после непрерывного десятилетнего роста спад с 4 трлн 370 млрд руб. в первом полугодии 2008 года до 3 трлн 172 млрд руб. в 2009-м.

Ирина СКЛЯРОВА
//  читайте тему  //  Россия и финансовый кризис