Министерство по антимонопольной политике (МАП) признало поспешность своих решений о внесении поправок в закон о банках и Гражданский кодекс РФ, запрещающих собственникам банков открывать в них счета. Банкиры и акционеры вздохнули с облегчением.

Во вторник представители МАП объявили о намерении начать борьбу с «карманными банками», которых в России, по их подсчетам, подавляющее большинство -- 80%. Такие банки, по мнению МАП, как правило, качественно обслуживают только своих хозяев, гораздо меньше внимания уделяя другим клиентам. Для решения этой проблемы министерство вознамерилось разработать и внести до 1 июля поправки в законодательство, чтобы запретить открывать счета в банках собственникам, владеющим более 25% акций, а также аффилированным с ними лицам. Банковское сообщество напряженно замерло, поскольку реализация идей МАП могла привести к переделу рынка банковских услуг.

Однако на последнем заседании коллегии глава ведомства Илья Южанов заявил, что внесение подобных поправок "преждевременно, так как может повлечь непредсказуемые последствия для банковской системы". Одновременно Южанов напомнил, что МАП по-прежнему предлагает сократить требования к максимальному размеру кредитного риска на одного акционера коммерческих банков с 20% до 5--7%, а к максимальному размеру кредитов инсайдерам -- с 2% до 1%. Соответствующее предложение было направлено МАП в Центробанк еще в сентябре 2001 года. По словам вице-президента аналитического управления «Ренессанс Капитал» Алексея Моисеева, такой подход МАП является более «мягкой» формой борьбы с «карманными банками». «Практическая реализация предложений министерства будет способствовать выходу денег в реальный банковский сектор», -- говорит г-н Моисеев. Предыдущее решение МАП, считает первый вице-президент Гута-банка Евгений Торкановский, было абсурдным. «Это все равно что запретить автовладельцам ездить на их машинах, разрешив при этом возить на них пассажиров», -- сказал он.

Кроме того, МАП предлагает ЦБ увеличить предельный размер кредита на одного заемщика с 25% до 30--35%. Эта мера увеличит инвестиционную активность банков и позволит им выдавать более крупные кредиты заемщикам.