Думские правые не согласны голосовать за проект закона о гражданстве, второе чтение которого запланировано на эту неделю. Зам. руководителя фракции СПС Борис Надеждин считает, что законопроект в его нынешнем виде оказался слишком «имперским». Документ, разработанный экспертами администрации президента, изначально был признан весьма либеральным даже зарубежными экспертами. Теперь он пополнился поправками со стороны центристских фракций, которые сводят часть его преимуществ на нет.

Речь идет главным образом о положениях, которые в большинстве стран бывшего СССР дискутировались уже десять лет назад, -- о требованиях, касающихся знания государственного языка. Авторы поправок считают, что претендент на российское гражданство должен «владеть русским языком и знать Конституцию» и подтверждать это на специальном экзамене. Кто и как будет его принимать, в тексте не обозначено. «Чтобы квалифицированно определить, владеет ли человек русским языком и знает ли он Конституцию, должны быть созданы специальные комиссии филологов или юристов, -- считает г-н Надеждин. -- Если этим будут заниматься чиновники МВД, я могу себе представить степень произвола, который может быть допущен с их стороны». Кстати, сами термины «знать» и «владеть» в законе определены не будут. «Степень владения сможет субъективно определять чиновник, -- говорит Борис Надеждин. -- Представляете, что это значит? Вполне вероятно, например, что Виктору Степановичу Черномырдину в гражданстве могли бы отказать».

Поправки расширят и другие требования к лицам, ходатайствующим о российском гражданстве. В частности, пятилетний срок пребывания в стране будет отсчитываться не со дня фактического приезда, а с момента получения вида на жительство, который сегодня имеют лишь немногие иммигранты.

Депутаты предлагают также вписать в проект норму, которая дала бы возможность президенту в виде исключения предоставлять гражданство лицам, которым по этому же закону в гражданстве отказано. Например, тем, кто совершил умышленное преступление. Борис Надеждин уверен, что это положение закона может использоваться в политических целях и поссорит Россию с ближайшими соседями. В то же время из закона исключена большая часть норм о статусе наших соотечественников за рубежом, а также норма о гражданстве республик в составе РФ.