Время новостей
     N°35, 28 февраля 2007 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  28.02.2007
Надзорная труба
«Ростехнадзор» не хочет отдавать экологические функции "Росприроднадзору"
Никакого передела полномочий между крупнейшими надзорными структурами - «Ростехнадзором» и «Росприроднадзором» -- в ближайшее время не будет. Активно лоббировавшаяся окружением заместителя главы «Росприроднадзора» Олега Митволя идея создания «Росэкологии» пока, похоже, не проходит. «Все экологические функции останутся в нашем ведении, но нынешнюю ситуацию долго терпеть нельзя, -- заявил вчера корреспонденту "Времени новостей" глава «Ростехнадзора» Константин Пуликовский после заседания коллегии ведомства. -- В 2004 году была сделана ошибка, когда экологические полномочия разделили. В результате собственник, играя на противоречиях между ведомствами, может спокойно уходить от ответственности».

Сегодня «Росприроднадзор отвечает за экологическую безопасность заповедников, лесов, речных ресурсов, а «Ростехнадзор» -- за промышленные и инфраструктурные объекты. Но, с другой стороны, проводить техническую экспертизу объектов без соответствующей экспертизы использования водных ресурсов, полей и лесов невозможно. Однако сам г-н Пуликовский, не желая делиться полномочиями в ситуации, которую сам же называет ошибочной, не исключает, что борьба между двумя конкурирующими ведомствами продолжится.

Вчера на заседании коллегии «Ростехнадзора» подводились итоги 2006 года. Главным для ведомства является экологический надзор. В характеристику экологической безопасности неотделимо входят атомная, промышленная безопасность, техническое состояние гидротехнических сооружений промышленности и энергетики. В 2006 году чиновники ведомства наложили на промышленные предприятия штрафы на 150 млн руб. и еще 2,6 млрд руб. получили в виде платы за загрязнения окружающей среды.

С нынешнего года одним из приоритетов «Ростехнадзора» станет контроль экологической безопасности ядерных объектов. В 2007 году стартовала реализация новой программы развития ядерной энергетики в России. «Мы должны будем с этого года закладывать по два атомных реактора, с 2012-го вводить в эксплуатацию по два, а с 2019 года строить по три реактора. Такое было только в СССР. Но выполнить эти планы мы сможем только при соблюдении всех правил безопасности и вместе с «Ростехнадзором», -- заявил на коллегии глава «Росатома» Сергей Кириенко. Предполагается, что начиная с 2007 года вся экспертиза и лицензирование будут начинаться с машиностроительного цикла, а не как сейчас -- при сдаче станции. «Мы не можем себе позволить медлить, американцы строят реакторы 4-го поколения за три года, мы же за семь, и то с натяжкой», -- подчеркнул г-н Кириенко. Логика руководства «Росатома» понятна: быстрое строительство и эффективный контроль за экологической безопасностью позволят "убить сразу двух зайцев" -- развивать отрасль и не иметь проблем с экологией лесов, рек и заповедников.

В целом чиновники «Ростехнадзора» оценили прошедший год положительно. Смертность и травматизм на некоторых предприятиях снизились в пять-шесть раз. Меньше стало аварий на ядерных объектах, причем почти во всех случаях выручала техническая защита. Вот только промышленные предприятия "испортили" благостную статистику. Только в результате одного пожара на шахте «Центральная» в Читинской области погибли 25 человек. «Чтобы и таких трагедий стало меньше, почти все шахты мы планируем оснастить противопожарными датчиками, вернее, обяжем сделать это собственников», -- подчеркнул Константин Пуликовский.

Максим ГЛАДКИЙ