Количество налоговых споров среди общего количества судебных разбирательств с государственными органами в прошлом году приблизилось к 88%. Немалую часть этих разбирательств составляют споры по возврату налога на добавленную стоимость. В одном из таких дел московские фискалы перехитрили самих себя, попытавшись самостоятельно распорядиться суммой, предназначенной к возмещению, записав ее в счет недоимки.

Если сегодня банальным затягиванием с возмещением НДС уже никого не удивишь и процедура споров с налоговиками подчас растягивается на годы, то новые изобретения фискалов поражают изобретательностью. Видимо, для того, чтобы убить двух зайцев сразу -- оптимизировать свой труд по оформлению вычета по НДС и ускорить работу по взысканию недоимок, -- налоговики одной из московских инспекций изобрели ноу-хау. Они зачли НДС в счет недоимки, чтобы деньги так и не вышли за рамки бюджета.

С большой долей вероятности можно предположить, что инспекция осталась бы безнаказанной и предпринимателям было бы крайне сложно доказать неправомерность действий фискалов, если бы возмещение НДС проходило не через суд. Но ввиду того, что на практике получение вычета по НДС почти всегда оборачивается иском в суд, фискалы фактически попали в вырытую самими яму.

Как сказано в постановлении арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2006 года, московская ИФНС №30 возместила НДС взыскателю не путем возврата, как указано в резолютивной части решения суда и исполнительном листе, а путем зачета налоговым органом возмещаемой суммы НДС в счет недоимки по налогам. Неисполнением действий, указанных в исполнительном листе, налоговики нарушили Арбитражный процессуальный кодекс, что и послужило основанием для штрафа.

Незаконность действий налогового органа, выразившаяся в неисполнении решения суда, налицо. Печально, что это не единичный случай, считают эксперты. "В деле речь идет прежде всего об обязательности решения суда, что в принципе не подлежит обсуждению, если исходить из того, что мы живем в законопослушном обществе", -- говорит начальник отдела консалтинга компании «Финэкспертиза» Нина Козлова. "Если суд вынес решение о возврате налога, налоговый орган обязан вернуть налог, а не зачесть. Из Налогового кодекса явно следует, что это не одно и то же", -- поясняет она.

Если налоговая инспекция исходила из логики, что фирма не понесет экономических убытков в результате подобной замены, на это есть контраргумент: компания самостоятельно должна принять решение о своих дальнейших действиях в отношении недоимки. "Ведь нельзя исключить и вероятность несогласия налогоплательщика с этой недоимкой, с ее суммой и основанием для ее возникновения, наличия у фирмы намерений ее обжаловать", -- считает г-жа Козлова.

«Маленьких хитростей» с НДС не возникало, если бы фискалы не обращались столько вольно с налоговым правом. Способствует этому и освобождение налоговых органов от уплаты государственной пошлины. "Предъявляя необоснованные претензии и подталкивая налогоплательщика к обращению в суд, в том числе и по НДС, инспекции не несут судебных расходов в случае проигрыша. При этом нередко налоговиками принимаются изначально незаконные решения, в том числе под нажимом вышестоящих налоговых органов, насаждающих политизированный пробюджетный подход, в малой степени опирающийся на право", -- считает управляющий партнер компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Пепеляев.