Время новостей
     N°123, 12 июля 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  12.07.2005
Нулевые чтения
Парламентарии и правительство сделают из бюджета «качественный продукт»
В понедельник исполнительная власть решила уделить повышенное внимание законодательной. Вначале президент Владимир Путин и члены кабинета встретились с руководством Государственной думы, а потом два министра -- экономического развития Герман Греф и финансов Алексей Кудрин -- прибыли в Совет Федерации. И все ради федерального бюджета-2006.

Депутаты, как рассказал вице-спикер Думы Владимир Пехтин, уже две недели встречаются с чиновниками Минфина и МЭРТ, так что можно приступать к нулевому чтению. Сегодня в правительстве пройдет первое заседание трехсторонней комиссии по подготовке текста главного финансового закона на будущий год.

Правда, окончательных цифр пока нет, пояснил в Совете Федерации г-н Кудрин, бюджет еще просчитывается. Но уже известно, каким он должен быть. Об этом всем участникам процесса рассказал Владимир Путин. Бюджет-2006 должен быть качественным продуктом, а не просто «красиво упакованным». «Я надеюсь, это будет интеллектуальный и правовой продукт, -- сказал президент. -- Если это будет просто красивая упаковка и вредное содержание, это абсолютно для нас с вами неприемлемо». Причем с ходу Владимир Путин запретил два любимых народными избранниками способа работы над проектом главного финансового документа. «Бюджет должен быть бюджетом развития, а не бюджетом разбазаривания», -- сказал он, перекрыв тем самым путь к лоббированию интересов «своих» регионов и дружественных депутатам компаний.

Не менее жестко глава государства обошелся с привычкой депутатов требовать повышения государственной поддержки, увеличения заработной платы и прочих популистских мер. «Очень вас прошу не прибегать к таким лозунгам, которые внешне носили бы привлекательный характер для рядовых граждан, а на практике могли бы привести к тяжелым последствиям для всей страны», -- попросил президент. А ведь именно привычка выдвигать привлекательные для гражданина, но не исполнимые требования всегда позволяла депутатам поддерживать свой рейтинг. Как они теперь будут доказывать свою заботу об избирателях, сказать сложно.

Тем более что президент лишил их, впрочем как и членов кабинета, даже самых невинных развлечений. «Вы призваны на свои места для того, чтобы служить нашим гражданам, а не для того, чтобы на экранах телевизоров как можно дольше и красивее присутствовать и изобретать там всякие номера», -- сказал глава государства. Так что теперь им поневоле придется сосредоточиться на скучных бюджетных цифрах.

Пересматривать прогнозы на среднесрочную перспективу правительство не будет, они и так являются оптимистичными, заявил в сенате Герман Греф. Как известно, прогноз роста ВВП в этом году составляет 5,8%, в 2006-м -- 5,6%, в 2007-м -- 5,8, в 2008-м -- 6%. Да и эти цифры «еще нужно заработать».

Сделать это будет не так просто. Министр Кудрин признал, что чистый отток капитала по итогам 2005 года составит "от 5 до 9 млрд долл., скорее всего 6--7 млрд". Укрепление рубля уже достигло докризисного уровня. По словам г-на Кудрина, нынешние 28 руб. за доллар равны 6 руб. 1997 года. Таким образом, время конкурентного преимущества отечественной экономики за счет слабой валюты закончилось. При этом происходит снижение темпов роста в главных отраслях-донорах бюджета -- нефтедобыче и производстве нефтепродуктов. Подстегнуть угасающую активность нефтяников должно введение дифференцированной ставки налога на добычу полезных ископаемых. По словам г-на Грефа, нефтяники получают доходы, как будто баррель нефти стоит 24 доллара.

Впрочем, не все так плохо. Что ни говори, а в стране макроэкономическая стабильность. Темпы роста ВВП в последние пять лет самые высокие за 35 лет. О чем поведал сенаторам г-н Кудрин, скромно отметив, что именно он является главным финансистом страны на протяжении этой пятилетки.

Вера СИТНИНА