Время новостей
     N°94, 31 мая 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  31.05.2005
Право звонить куда подальше
У «Ростелекома» появился первый конкурент
Сделан первый шаг на пути к ликвидации монополии национального оператора дальней связи -- компании «Ростелеком». Как вчера стало известно, 26 мая экспертный совет по вопросам лицензирования Министерства информационных технологий и связи принял решение о выдаче лицензии на оказание услуг междугородной и международной связи компании «Центринфоком», созданной весной этого года на базе российской ассоциации альтернативных операторов телефонной связи. Таким образом, наша страна приступила к исполнению одного из условий вступления в ВТО -- демонополизации рынка дальней связи. Как говорится в сообщении Мининформсвязи, в ближайшее время будут рассмотрены аналогичные заявления от других соискателей лицензий -- их уже представили Golden Telecom, «Транстелеком» и «Межрегиональный Транзиттелеком».

Выдавать операторские лицензии на дальнюю связь стало возможным благодаря новым правилам присоединения сетей, которые вступили в силу в начале мая. По словам директора "Ростелекома" по связям с общественностью и инвесторами Антона Клименко, его компания демонополизации рынка дальней связи не опасается. «Де-факто «Ростелеком» уже давно не является единственной компанией, работающей на российском рынке дальней связи, -- заявил он «Времени новостей». -- Мобильная связь, IP-телефония уже создали конкуренцию. Мы работаем в рыночных условиях. Демонополизация, вполне вероятно, изменит структуру нашего бизнеса. Изменения могут сказаться на некоторых направлениях нашей деятельности, но это будет компенсировано увеличением объема самого рынка и появлением новых услуг. Для "Ростелекома" либерализация может выразиться не только в появлении конкурентов, но и в дополнительных возможностях, например, выхода на новые для нас рынки. Кроме того, после получения соответствующей лицензии пройдет еще какое-то время, прежде чем кто-то из новых операторов дальней связи национального масштаба сможет начать практическую операционную деятельность и предоставлять услуги дальней связи».

Первый конкурент «Ростелекома» -- компания «Центринфоком» -- была создана нынешней весной. Она объединила несколько подмосковных коммерческих (так называемых альтернативных) операторов связи. Возглавляет «Центринфоком» генеральный директор Ассоциации альтернативных операторов связи Владимир Зайцев. Г-н Зайцев сообщил «Времени новостей», что теперь «Центринфоком» намерен в течение трех ближайших месяцев завершить всю необходимую организационную работу и еще через девять месяцев создать собственную сеть, охватывающую все регионы России. Затянуть выход на рынок дальней связи, по его словам, может решение вопросов присоединения региональных сетей, а именно заключение договоров на аренду каналов, прокладку линий связи, строительные работы. Однако г-н Зайцев уверен, что решению этих вопросов будет способствовать то обстоятельство, что в каждой из областей есть компания связи -- член Ассоциации операторов телефонной связи.

Вице-президент по связям с общественностью «Транстелекома», который намерен стать третьим по счету в России оператором междугородной и международной связи, Аркадий Матковский сообщил «Времени новостей», что компании, подавшие заявку на лицензию, указывали дату, начиная с которой они готовы приступить к работе на рынке дальней связи. Эта дата имеет более важное значение для успеха дела, чем дата выдачи лицензии. Установленная процедура рассмотрения заявки в Мининформсвязи предполагает принятие решения в течение 75 дней. «Транстелеком» подал заявку 22 апреля, однако будет готов к оказанию услуг дальней связи только в январе 2007 года. Время до этой даты требуется компании для того, чтобы обеспечить соблюдение всех условий, которые предполагает лицензия на дальнюю связь. В частности, необходимо обеспечить присутствие «Транстелекома» во всех 99 регионах России, что, по словам г-на Матковского, представляет собой «серьезную задачу». Что касается оценки того, в какой мере рынок дальней связи будет прибылен для его участников, то в условиях реформирования правил регулирования отрасли очень сложно что-либо предвидеть. Тем не менее компания надеется на успех в этом новом для нее бизнесе. Если, разумеется, регулятор не откажет в лицензии.

Таким образом, резюмирует аналитик по телекоммуникациям инвесткомпании «Тройка Диалог» Евгений Голосной, с выдачей лицензии «Центринфокому» закончился период монополии на дальнюю связь, но еще не начался период работы в условиях конкурентного рынка. Пройдет два-три года, по его словам, прежде чем операторы смогут приступить к полноценной работе. Технически им для этого требуется перезаключить договоры и отладить систему работы по новым правилам, что само по себе потребует не менее года. До той поры говорить о том, как изменятся тарифы на дальнюю связь для конечного пользователя (а это в итоге и станет оценкой результата либерализации), преждевременно.

Андрей АННЕНКОВ