Время новостей
     N°61, 11 апреля 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  11.04.2005
Не в бровь, а в Глазьева
Центризбирком не позволит задать "лишние" вопросы
Центризбирком России на днях вынес отрицательное заключение по 11 вопросам, которые предлагала обсудить на всероссийском референдуме общественная организация «За достойную жизнь», возглавляемая депутатом Госдумы Сергеем Глазьевым. ЦИК впервые рассматривал вопрос о возможности проведения референдума после вступления в силу новой редакции законодательства. Остальные оппозиционные силы, желающие провести плебисцит, пока находятся на разных стадиях подготовки. И настрой членов Центризбиркома их не пугает. Хотя по новому закону провести содержательный референдум в России практически невозможно.

Соответствующим новой редакции закона «О референдуме» ЦИК посчитал постановку только одного вопроса "глазьевцев": «Согласны ли вы с тем, что не менее половины депутатов Госдумы должно избираться по одномандатным округам?» Остальные вопросы Красноярской региональной подгруппы инициативной группы были отклонены с разными формулировками. ЦИК не счел нужным ставить на референдум вопросы об установлении минимальной зарплаты и базовой пенсии не меньше, чем прожиточный минимум, отмене закона о льготных выплатах, о принятии закона, по которому оплата услуг ЖКХ не должна превышать 10% совокупного дохода семьи.

Блок социальных вопросов, по мнению членов ЦИК, «может привести к разбалансировке федерального бюджета». Также многие из вопросов, сообщила член ЦИК Нина Кулясова, сформулированы так, что дать на них однозначный ответ нельзя. А вопрос, предлагающий установить формы ответственности для президента, правительства и глав регионов -- вплоть до отставки -- за уровень жизни населения, был признан несоответствующим Конституции. Противоречит Основному закону, по мнению членов ЦИК, и вопрос о возможности отзыва депутатов.

Член ЦИК с совещательным голосом от «Единой России» Сергей Костенко предложил отклонить и 12-й вопрос инициативной подгруппы: «Процесс законотворчества, связанный с этим вопросом, уже идет в органе представительной демократии (новая редакция закона о выборах депутатов, предусматривающая выборы только по партийным спискам, уже внесена в Госдуму. -- Ред.). Поэтому могут быть ущемлены права и Госдумы, и президента, предложившего этот закон».

За инициаторов референдума, не пришедших на заседание Центризбиркома, вступился член ЦИК Евгений Колюшин, намекнув на абсурдность некоторых формулировок в заключении коллег. «Все заключение пронизано ощущением, что по всем вопросам граждане дадут положительный ответ!» -- возмутился г-н Колюшин.

Взяв заключительное слово, председатель ЦИК Александр Вешняков обратил внимание коллег на то, что во всех странах, где допускается проведение референдумов, бюджетные вопросы на них выносить запрещено. После чего подавляющее большинство членов ЦИК вопросы сторонников Сергея Глазьева отклонили. Теперь по закону вопросы могут быть переформулированы и снова вынесены на референдум.

Впрочем, Компартию России созданный Центризбиркомом прецедент не смутил -- в субботу в столичном ДК «Красный Октябрь» прошло собрание инициативной подгруппы по проведению референдума. «Такое решение Центризбиркома нами прогнозировалось, хотя хочу заметить, что по некоторым вопросам, предложенным объединением Глазьева, среди членов ЦИК возникла дискуссия», -- сказал первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников. Инициативу КПРФ пришли поддержать лидер фракции «Родина» в Госдуме Дмитрий Рогозин, лидер объединения «За достойную жизнь» Сергей Глазьев, лидер нацболов Эдуард Лимонов и тележурналист коммунист Сергей Доренко. Они утвердили 17 общественно-политических вопросов, которые собираются вынести на референдум. Руководство КПРФ признало: коммунисты сознательно разработали большое количество вопросов, понимая, что ЦИК будет подходить к их анализу придирчиво. Тем не менее многие из вопросов инициативной группы незначительно отличаются от уже отклоненных Центризбиркомом.

Заместитель председателя партии "Яблоко" Сергей Митрохин прислал в адрес инициативной группы приветствие, в котором объяснялось, почему его партия не сможет принять участие в референдуме. Из-за различия политических взглядов «Яблоко» не может согласиться с рядом вопросов, предлагаемых на референдум, однако «считает своим долгом защищать право на реализацию этой инициативы».

«Союз правых сил», предвидя трудности инициирования федерального референдума, в феврале 2005 года решил спросить народ, как тот относится к непрямой выборности глав субъектов федерации на региональном уровне. В двух десятках регионов СПС уже отказали в проведении референдума на разных стадиях.

Усмотрев причины существующих и грядущих неудач в персональном составе ЦИК, Сергей Глазьев и Дмитрий Рогозин предложили инициировать отставку действующей команды Центризбиркома. Политические силы, которые представлены в Думе, фактически не имеют адекватного представительства в ЦИК, считает г-н Рогозин. По прогнозу г-на Глазьева, до конца апреля или в мае объединенная левая оппозиция -- партия «Родина» и КПРФ -- подаст официальные предложения в Совет Федерации, Госдуму и администрацию президента с требованием отставки членов Центризбиркома.

Дарья ГУСЕВА