Время новостей
     N°45, 18 марта 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  18.03.2005
Всем чужой
В Воронеже впервые в стране начата процедура импичмента мэра
Вчера впервые в России избирательная комиссия Воронежа санкционировала начало процедуры отзыва со своего поста городского главы. Избирком зарегистрировал инициативную группу из 94 горожан, обвинивших главу городской администрации Бориса Скрынникова в "ненадлежащем исполнении своих обязанностей, нарушении закона при увольнении сотрудников, а также не выполнении постановлений суда", и разрешил им начать сбор подписей за отставку мэра. Организаторам импичмента воронежского мэра нужно собрать 45 тыс. подписей, после чего избирком сможет назначить дату всенародного голосования по отзыву градоначальника.

Впрочем, руководитель инициативной группы, депутат гордумы Сергей Воробьев вчера на пресс-конференции выразил надежду, что до такого всероссийского позора г-н Скрынников не опустится. Он также высказал уверенность, что «в кратчайшие сроки удастся собрать не менее ста тысяч подписей воронежцев, чтобы оказать моральное воздействие на главу города и побудить его добровольно уйти в отставку". Г-н Воробьев пообещал, что с сегодняшнего дня во всех районах города начнется организация стационарных и передвижных пунктов сбора подписей за отставку мэра Скрынникова. Операция «импичмент», по его словам не нанесет существенного вреда и без того дефицитному городскому бюджету -- понадобится только 15 тыс. руб. на печатание подписных листов единого образца, так как сборщики подписей изъявили желание работать бесплатно. Если мэр не уйдет в отставку добровольно, то согласно действующему законодательству придется проводить голосование, в котором должны принять участие 50% зарегистрированных избирателей. В этом случае для отрешения градоначальника от должности достаточно набрать 220 тыс. 501 голос.

Отметим, что попытка организации "импичмента" нелюбимого воронежцами мэра -- акция предвыборная: в ближайшее воскресенье воронежцы выбирают депутатов областного и городского законодательных органов. Тем не менее все больше местных обозревателей склоняются к убеждению, что до конца срока градоначальнику не усидеть ни при каких обстоятельствах.

Вице-спикер областной Думы Борис Скрынников стал мэром Воронежа год назад вопреки воле областной администрации и лично губернатора Владимира Кулакова, немало сил положившего на борьбу с предшественником г-на Скрынникова -- Александром Ковалевым, ушедшим в отставку после серии арестов в его ближайшем окружении. Борису Скрынникову по наследству достались и полностью разваленное предшественниками городское хозяйство, и откровенная враждебность областных властей.

Выяснилось, что думский трибун Скрынников -- не чета матерому зубру Ковалеву, в прошлом -- главе администрации Воронежской области и представителю президента на Северном Кавказе: тот мог себе позволить и губернатора прилюдно обматерить, и ассенизаторскую машину на крыльцо политическим врагам опорожнить, и многотысячный митинг против коммунальной реформы спровоцировать. Действовать ковалевскими методами Скрынникову мешало воспитание, налаживать отношения с областью -- самолюбие: в свое время, будучи председателем думского комитета по законодательству, он сделал все, чтобы обеспечить генералу ФСБ Кулакову комфортный приход к власти, в обмен же не получил ничего.

Городской бюджет, и без того обескровленный различными реформами местного самоуправления, стараниями обладминистрации оказался совсем пуст. Деньги федерального центра, предназначавшиеся городу на компенсации транспортникам за перевозку льготников, область мэрии отдать отказалась. В результате губернатор получил аккурат к перевыборам сто автобусов "Народного маршрута", бесплатно развозящих всех горожан; мэру же досталась ненависть льготников, которых перестали пускать во все автобусы, кроме "губернаторских". Город планомерно урезали во всем -- в налогах, в трансфертах, в финансировании бюджетных программ. И вот результат: на 14 марта городскими властями затрачено из бюджета 1 млрд 271 млн руб., поступило же в городскую казну всего 684 млн руб. При этом около 200 млн руб. составляет задолженность Воронежа перед энергетиками, еще 90 млн руб. -- долг города за услуги газовиков.

В результате Борис Скрынников оказался сегодня не нужен никому: ни обладминистрации, восторженно встречающей любую новость о проблемах города, ни горожанам, доведенным до отчаяния коммунальными проблемами. О судьбе идеи местного самоуправления в городе, где воду подают по графику -- 12 часов в сутки и где напряжение в электрической сети по вечерам падает до 170 вольт, думать не хочется. По данным местного института общественного мнения Qualitas, еще осенью идею замены выборности глав местного самоуправления назначением поддерживали 37% горожан. А сейчас сторонников этого решения среди воронежцев значительно больше.

Алексей ЖЕРНОСЕКОВ, Воронеж