Время новостей
     N°25, 15 февраля 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  15.02.2005
Деньги под подушкой
Краснодарские депутаты предлагают увеличить налог на сдачу койкомест в десять раз
Сдача на лето курортникам квартир, комнат и коек вскоре может стать довольно затратным и рискованным занятием. На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, в десять раз повышающий налог на сдачу койкомест. Как объясняют авторы законопроекта, представители законодательного собрания Краснодарского края, сегодня сумма вмененного налога на сдачу коек настолько мизерна, что не покрывает затраты на сбор этого налога. Правда, и эту мизерную плату сдающие жилье внаем всеми правдами и неправдами стараются не платить.

Сдача частного жилья курортникам на побережье Черного и Азовского морей традиционно является основным источником дохода большинства местных жителей. Формально у тех, кто хочет сдавать комнаты легально, есть выбор: платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД) либо отчитываться за сдачу жилья по подоходному налогу. Хотя в Краснодарском крае сдача жилья местным законом введена в число тех видов деятельности, которые подлежат обложению налогом на вмененный доход, любой гражданин может отказаться от «вмененки» и рассчитываться с государством в формате подоходного налога. И хотя в этом ничего противозаконного нет (Налоговый кодекс позволяет сдающим жилье платить обычные 13%), краевые власти это не поощряют.

Логика краснодарских властей понятна. Во-первых, подоходный налог не остается на местах, а уходит в федеральную казну. А во-вторых, при подоходном налогообложении легче свести налоги до минимума. Ведь каждый человек в декларации может указать гораздо меньший доход, чем он имел на самом деле.

На практике для большинства населения подоходный налог становится прикрытием: как только по дворам и квартирам начинаются традиционные летние рейды налоговиков и милиции, большинство владельцев квартир отвечает, что заплатит весной, в декларационную кампанию. В результате доказать, что в прошлом году гражданин имел доходы от курортников, но не заплатил налоги, инспекторы не могут -- ведь за руку этих граждан никто не ловил.

Видя столь плачевную ситуацию с сбором налога в бюджет, краснодарские депутаты фактически предложили максимально ужесточить правила игры для тех немногих частников, кто работает легально, раз уж не получается поймать тех, кто уходит от налогов. Тем, кто давно засветился в налоговой инспекции со сдачей жилья и платит единый налог на вмененный доход, Краснодарское законодательное собрание предложило существенно повысить ставки.

Как говорится в обосновании к законопроекту, средняя стоимость проживания в частном секторе в сутки равняется 170 руб., а количество дней сдачи койкоместа в летний месяц берется 30. Т.е. подразумевается, что койки не простаивают. Но столь драконовские правила расчета месячной базовой доходности справедливы разве что для большого Сочи. Для менее обжитых районов Черноморского побережья, а также азовских городков столь значительный улов практически немыслим, комнаты сдаются отнюдь не все 30 дней в месяц, причем цена проживания в сезон, как правило, не превышает 120--150 рублей.

В итоге, как следует из законопроекта, предполагаемый вмененный доход на одно койкоместо в идеале должен составлять 3 тыс. руб., а налог с этих денег предлагается платить в размере 306 руб. В то время как сегодня с одного койкоместа платится 34 руб. в месяц. При этом увеличенные ставки предлагается распространить на самый мелкий курортный бизнес, т.е. на тех хозяев, кто сдает не более десяти койкомест.

Если поправки будут приняты, частный курортный бизнес вновь будет отходить в тень. Впрочем, этого и добиваются лоббисты законопроекта -- владельцы крупных гостиниц на побережье. Частникам не останется ничего другого, кроме как снова пытаться скрыться от проверяющих или повышать цены для отдыхающих, чтобы оправдать такие значительные налоговые издержки.

Ирина СКЛЯРОВА