Прокуратуре будет чем заняться по итогам проверок, проведенных Счетной палатой в Северо-Кавказском военном округе, в системе Госкомрыболовства и в компании АЛРОСА («Алмазы России -- Саха»).

Судя по фактам и цифрам, обнародованным в конце прошлой недели, наибольшее беспокойство аудиторов СП вызывает расходование бюджетных денег в оборонной сфере. Проверив финансовую деятельность Северо-Кавказского военного округа за 1999 и 2000 гг., аудиторы выявили нарушения на общую сумму в 155 млн руб. Самые серьезные -- в тыловом и продовольственном обеспечении, а также в снабжении энергоресурсами. Так, нерациональные расходы составляют 90 млн руб. В частности, горюче-смазочные материалы закупались округом, в который входит 13 субъектов России, в Грузии. Если бы интенданты приобретали горючее у отечественных поставщиков, то оно, по утверждению аудитора Пискунова, обошлось бы им на 25% дешевле с учетом всех транспортных расходов.

Кроме того, 6,4 млн руб. неоправданных расходов связано с нерациональным использованием собственности. Г-н Пискунов привел пример, когда вместе с бронетранспортером было списано такое количество оборудования, разместить которое можно в пятитонном автомобиле. 37 млн руб. было использовано не по целевому назначению, еще 20 млн руб. -- с нарушением законодательства.

Основные нарушители обнаружены в нижнем и среднем звене. Но выявленные факты, по мнению аудитора, «настолько кричащие, что не должны были выпасть из поля зрения высшего звена командования».

Александр Пискунов уверен, что до трети потерь военных в СКВО связаны не с успехами противника, а со слабой подготовкой боевых расчетов и неумением управлять техникой в горных условиях. Несмотря на то, что в прошлом году округ получил 12 млрд руб. из федеральной казны (в 1999-м -- 4,5 млрд руб.), 80% средств расходуется на выплату денежного довольствия, а все иные сферы финансируются по остаточному принципу. Боевая подготовка профинансирована на 30%, вооружение и военная техника -- лишь на 15%. При этом задолженность по денежному довольствию составляет 39 млн руб. Признав, что бюджетные деньги покрывают потребности СКВО только на 76%, аудитор СП предложил принять «необходимые, но непопулярные решения о сокращении вооруженных сил в короткие сроки». Материалы по ряду фактов, выявленных в ходе проверок, переданы в прокуратуру.

В отношении же рыболовства Счетная палата установила, что в прошлом году бюджет упустил возможность получить доходы в 5 млрд руб. Выявлено более 200 нарушений за последние полтора года, практически все они допущены при выдаче квот на вылов 814,2 тонн водных биоресурсов. Аудиторы отмечают, что в стране до сих пор нет единого закона, который регулировал бы отношения в области рыболовства. Даже Госкморыболовства последние два года работает без соответствующего положения об этом ведомстве. Официальные показатели добычи рыбы снижаются (в 2000 г. снижение составило 5,7%), а браконьерский лов стабильно высок. К примеру, браконьерский лов осетровых рыб в десять раз превышает промышленный.

Якутские алмазодобытчики из АЛРОСА, как убедилась СП, в 1999--2000 гг. не уплатили бюджетам всех уровней 2,5 млрд руб., 1 млрд из этих денег предназначался федеральной казне. Причина в том, что управление МНС, курирующее Якутию, разрешило АЛРОСА не начислять налог на добавленную стоимость.