Время новостей
     N°199, 29 октября 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  29.10.2004
Поэма блока
Александр Вешняков рассказал сенаторам про новые правила выбора депутатов
В четверг председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков поделился с сенаторами, входящими в комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, своими представлениями о «гармонизации избирательного законодательства». Неделю назад г-н Вешняков посещал с той же целью Государственную думу. Сенаторы главу ЦИК внимательно выслушали и практически безропотно согласились.

Александр Вешняков обещает, что уже в ноябре Центральная избирательная комиссия предложит президенту внести в Думу законопроект, корректирующий работу избирательной системы. Пока же г-н Вешняков «обкатывает» предложения ЦИК, обсуждая их с депутатами и сенаторами.

После парламентских слушаний в Госдуме некоторые позиции предполагаемых поправок изменились. В частности, законодатели из нижней палаты, видимо, убедили главу ЦИК, что из юридической реальности понятие «партийный блок» нужно изъять. Предлагается оставить только возможность политической коалиции сил. То есть формально, по замыслу Центризбиркома, блок "Родина" не смог бы участвовать в думских выборах по новой системе. Кстати, раньше глава Центризбиркома не был так уверен в бесполезности блоков.

Александр Вешняков предлагает разрешить общественным организациям наблюдать за процессом голосования и подсчетом голосов. А копию протокола, которую наблюдатель может получить на участке, глава ЦИК предлагает выдавать в обязательном порядке. Причем копию эту должна будет заверить региональная комиссия, чтобы впоследствии нести ответственность за ее содержание.

Видимо, опасаясь грядущей ответственности, секретарь Московской городской избирательной комиссии Фаяс Халилулин предложил в таком случае, дабы не тратить бумагу понапрасну, объем обязательных данных в протоколе уменьшить: «Зачем наблюдателям еще какие-то данные кроме количества проголосовавших? И ксероксов на участках для печати такого большого формата нет». Но Александр Вешняков в ответ мягко намекнул своему непонятливому коллеге по цеху, что именно избирательные бюллетени и протоколы -- основное поле для возможных фальсификаций.

Государственное финансирование партий, прошедших в парламент, ЦИК теперь предлагает увеличить не в шесть раз, как раньше, а в целых десять. Если поправки будут приняты, за каждый голос партия будет получать по 5 руб. В настоящее время на получение денег из государственного бюджета имеют право четыре парламентские партии («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и блок «Родина»), а также партии, не сумевшие попасть в Госдуму, но преодолевшие трехпроцентный барьер («Яблоко», «Союз правых сил», Аграрная партия и Партия пенсионеров).

По-прежнему Центризбирком предлагает увеличить количество причин, по которым депутата и партию можно лишить места в Госдуме. В частности, если кандидат из «федеральной тройки», выигравшей выборы партии, не хочет оставлять свое место работы, как это получилось в декабре прошлого года с главой МЧС Сергеем Шойгу или мэром Москвы Юрием Лужковым, его место в Думе у партии отнимается и разыгрывается между другими участниками выборов.

Все эти новации сенаторов интересовали гораздо меньше, чем депутатов, что объяснимо. Поэтому вопросов к главе ЦИК не было. Встрепенулись члены Совета Федерации только тогда, когда уполномоченный по правам человека в Московской области Сергей Крыжов поинтересовался у Александра Вешнякова, как новый порядок выборов губернаторов соотносится с некоторыми положениями Конституции. Уяснив из слов г-на Вешнякова, что соотносятся эти понятия хорошо, сенаторы успокоились. А глава ЦИК напомнил, что в числе будущих поправок есть одна, способствующая реализации избирательного права граждан. При возможном переходе на избрание депутатов исключительно по партийным спискам ЦИК предлагает внести в закон норму о том, что любой гражданин старше 21 года, в том числе беспартийный, должен иметь право предложить свою кандидатуру в списки кандидатов от любой партии. Если десять членов партии поддержат эту инициативу, она должна быть в обязательном порядке рассмотрена на конференции регионального отделения партии. А потом и на съезде.

Дарья ГУСЕВА