Рейтинговый центр АК&M и рейтинговое агентство «Эксперт РА», объединившиеся в рамках консорциума «Эксперт РА--АК&М», на днях присвоили Ростовской области кредитный рейтинг по национальной шкале «А+» со стабильными перспективами. Это означает, что регион относится к категории заемщиков, имеющих высокий уровень надежности. В краткосрочной перспективе риск несвоевременного выполнения обязательств администрацией области низкий, вероятность реструктуризации долга или его части минимальна. Ростовская область стала, таким образом, пятым субъектом федерации, получившим от консорциума индивидуальный рейтинг кредитоспособности. В сентябре прошлого года «Эксперт РА--AK&M» присвоил рейтинг Ярославской области, а затем оценил платежеспособность Москвы, Красноярского края и Пермской области.

В основе высокого рейтинга Ростовской области лежат значительный экономический и инвестиционный потенциал, благоприятный предпринимательский климат, профицит бюджета, высокое качество управления, низкий уровень долговой нагрузки, хорошая кредитная история, информационная открытость, считают эксперты. Факторами же риска являются зависимость от федерального бюджета, высокая доля сельхозпроизводства, низкий уровень диверсификации налоговой базы, невысокий уровень капитальных расходов бюджета.

Основные макроэкономические показатели Ростовской области демонстрируют позитивную динамику. Объем валового регионального продукта (ВРП) в 2003 году увеличился на 4%, а объем промышленного производства -- на 4,4%. Это ниже показателей по стране в целом, однако следует иметь в виду, что Ростовская область не располагает нефте- и газодобывающим потенциалом, который во многом обеспечивает рост ВВП в России. Несмотря на это, в первом полугодии 2004 года ВРП области вырос на 9%, хотя в целом по стране -- на 7,3%. Об инвестиционной привлекательности региона свидетельствует рост числа предприятий с иностранным капиталом. Только за первое полугодие их стало больше на 26%.

Одной из отличительных особенностей Ростовской области является низкий уровень долговой нагрузки, что существенно снижает кредитный риск и создает условия привлечения заемных средств. Долг Ростовской области на 1 января 2004 года составил 1,78 млрд руб. Отношение этого долга к объему собственных доходов бюджета -- всего 15,4%. При этом в последние годы отчетливо прослеживается тенденция снижения уровня долговой нагрузки. Значительная часть долга (61,6% на 1 января 2004 года) приходится на государственные гарантии, что является позитивным фактором. В контексте анализа кредитных рисков экспертами отмечена хорошая кредитная история области: сейчас в структуре задолженности области просроченная задолженность вообще отсутствует.

Ростовская область является тем не менее дотационным регионом. Доля дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в доходах ее бюджета в 2003 году составила 24,5%. Доля же собственных доходов -- 54,64%. Среди наиболее развитых регионов Южного федерального округа это самое низкое значение, которое также ниже и среднего по России -- 56,07%. Правда, наблюдается позитивная динамика: прогнозируемая доля собственных доходов в 2004 году составит 67,2%.

В перспективе, считает «Эксперт РА--АК&М», уровень кредитоспособности Ростовской области, вероятнее всего, останется на прежнем уровне. Хотя отдельные показатели могут и улучшиться.