Время новостей
     N°163, 09 сентября 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  09.09.2004
Пришла беда -- закрывай ворота
Мосгордума балансирует между мэром и Конституцией
Последние террористические акты и многолюдный митинг на Васильевском спуске мэр Москвы, похоже, готов использовать для того, чтобы вернуть в столицу институт прописки. На траурных мероприятиях последних дней Юрий Лужков неоднократно заявлял о намерении ограничить приток мигрантов и ужесточить правила их регистрации в городе. А на вчерашнем заседании Мосгордумы депутаты немедленно приступили к исполнению мэрского намерения.

Глава комиссии Мосгордумы по законодательству и безопасности Юрий Попов, который еще в апреле озадачил своих коллег откровенно антиконституционным законопроектом, направленным на поддержание в столице «этнодемографического баланса», вчера вновь напомнил о своем предложении законодательно закрепить право региона закрывать свои границы от приезжих, особенно из южных регионов России и стран СНГ. Причем если первая попытка г-на Попова была еще летом зарублена Мосгордумой на корню, то теперь отставной генерал-десантник, отличающийся радикальным подходом к решению национальных проблем, убежден: на фоне трагедии в Беслане его документ будет рассмотрен серьезно.

«После теракта в Северной Осетии президент закрыл административные границы республики. Это было сделано для того, чтобы предотвратить конфликт между осетинами и ингушами, чтобы отловить пособников террористов, а также чтобы дать осетинам возможность прийти в себя. Однако сегодня нет закона, который позволял бы закрывать административные границы без объявления в регионе чрезвычайного положения. Такой закон должен быть», -- заявил Юрий Попов «Времени новостей». По мнению депутата, если ФСБ получает информацию о готовящемся теракте, президент должен иметь возможность на законных основаниях закрыть въезд в регион для выходцев из Чечни или Ингушетии до тех пор, «пока спецслужбы не разберутся». Правда, в свое время генерал Попов предлагал, чтобы каждый регион имел право запретить регистрацию на своей территории лиц некоренной национальности в случае, если количество представителей этой «пришлой» нации уже достигло 10% общего населения.

Впрочем, даже ужас Беслана пока не заставил всех столичных законодателей, в массе своей тоже не отличающихся любовью с приезжим, кинуться под знамена радикализма. По словам главы фракции «Единой России» в Мосгордуме Андрея Метельского, в столицу ежедневно прибывает около 4 млн человек, значительную часть которых составляют жители Подмосковья, имеющие здесь работу, и поэтому ни о каком закрытии границ города не может быть и речи. В то же время призыв мэра Москвы и -- по совместительству-- одного из лидеров «Единой России» не мог остаться не замеченным представителями партии власти в городском парламенте. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» г-н Метельский заверил, что Мосгордума безусловно отреагирует на него изменением порядка регистрации приезжих -- естественно, в сторону ужесточения. «Может быть, нам даже придется вернуться к прописке», -- полагает г-н Метельский.

Представители либерального крыла Мосгордумы также склонны считать, что полное закрытие города невозможно, но понимают, что в скором времени даже нынешние круги бюрократической машины, с которой в столице сталкиваются иногородние, могут скоро показаться вольницей. Депутат Михаил Москвин-Тарханов осторожно заявил, что пока эмоциональные заявления мэра не легли на бумагу, он не может их комментировать. Депутат Евгений Бунимович вынужден был признать, что «определенное ужесточение правил регистрации в столице все равно произойдет». «О закрытии границ речь не идет хотя бы потому, что для этого нужна соответствующая законодательная база, -- пояснил корреспонденту «Времени новостей» г-н Бунимович, отметив при этом, что бояться следует другого. -- В такой ситуации будут приняты меры, направленные против людей. Нам же необходимы меры, направленные на то, чтобы повысить ответственность и профессионализм наших спецслужб».

Какой же законопроект станет откликом парламентариев на призыв Юрия Лужкова, не смог толком пояснить и спикер Мосгордумы Владимир Платонов. Ясно лишь, что предложения депутата Попова в их нынешнем виде приняты не будут, поскольку г-н Платонов и ранее, и вчера назвал инициативу закрытия границ Москвы антиконституционной. Однако другие инициативы депутатами пока даже не сформулированы. «Фракция «Единой России» намерена внести взвешенный законопроект, в котором учтет все предложения специалистов по ужесточению режима регистрации, -- ответил г-н Платонов на вопрос «Времени новостей». -- Ну например, сегодня у нас очень легкие административные наказания за нарушение правил регистрации. А штраф должен быть таким, чтобы второй раз платить его не хотелось».

***

Москвичей в России не любят все сильнее

По данным социологов, неприязнь россиян по отношению к москвичам продолжает расти. Сравнивая результаты опросов 1993 и 2004 годов, специалисты Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) обнаружили, что за десять лет количество респондентов, отмечающих напряженность между москвичами и остальными россиянами выросла с 44 до 74%. Доля тех, кто считает эту неприязнь «сильной» и «очень сильной», выросла с 19 до 44%. Главной причиной неприязни является непропорционально высокий уровень доходов москвичей. Кроме того, 85% опрошенных считают, что Москва живет за счет регионов. Опрос проводился 28--29 августа в 100 населенных пунктах 39 субъектов федерации с участием более 1600 респондентов.

Александр ГУДКОВ
//  читайте тему  //  Трагедия в Беслане