Время новостей
     N°136, 03 августа 2004 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  03.08.2004
Навстречу мегарегулятору
АРБ, НАУФОР и ВСС объединились в СОПРОФИН
Ассоциация российских банков (АРБ), Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Всероссийский союз страховщиков (ВСС) объявили вчера о создании координационного рабочего органа из представителей этих объединений -- Cовета организаций профессиональных участников финансового рынка (СОПРОФИН). Президентом СОПРОФИНа избран глава АРБ Гарегин Тосунян, а в состав президиума вошли предправления НАУФОР Елена Авакян и руководитель ВСС Александр Коваль.

Комментируя создание новой организации, Елена Авакян отметила, что «вопрос о принципе мегарегулирования финансового рынка в последнее время активно обсуждается бизнес-элитой и политической элитой России» и «создание такого рода объединений, как СОПРОФИН, -- это один из шагов, предпринимаемых саморегулируемыми организациями для создания единых принципов функционирования смежных секторов финансового рынка».

Популярной идея мегарегулирования стала прошлой осенью. Глава Минэкономразвития Герман Греф предложил тогда создать на базе ФКЦБ суперструктуру для управления финансовыми рынками. А комиссия по административной реформе вице-премьера Бориса Алешина вынашивала идею выделить банковский надзор из структуры Банка России. Разговоры о мегарегуляторе оживились после создания Федеральной службы по финансовым рынкам. Правда, в сферу компетенции последней в результате проведенной реформы кабинета не попали страховые компании, отошедшие к Федеральной службе страхового надзора, аудиторы и банки, оставшиеся за Минфином и Центробанком соответственно. Однако высказывания главы ФСФР Олега Вьюгина относительно полезности передачи в ведение его службы надзора за деятельностью банков, страховщиков и аудиторов свидетельствуют о том, что создание настоящего мегарегулятора все еще актуально для российских властей.

Идею мегарегулирования можно рассматривать как адекватный ответ государственных органов на рост количества и влияния крупных финансовых групп, включающих различные институты, которые принадлежат одному владельцу: банки, инвестиционные и управляющие компании, негосударственные пенсионные фонды, страховые и аудиторские компании. За корпоративными мегаструктурами должна была надзирать государственная мегаструктура. Сейчас, когда слова о необходимости мегарегулятора уже прозвучали из уст государственных чиновников, а реализация идеи на время отложена, в дело вступили профессиональные организации участников финансового рынка. Не дожидаясь появления обещанного властями регулирующего монстра, они заготовили симметричный ответ -- создали саморегулируемую мегаорганизацию. СОПРОФИН, когда регулятор появится, будет представлять перед ним интересы всего финансового сообщества, до сей поры представляющего собой многочисленные профессиональные сообщества.

«Когда объединяются наши коллеги в рамках регулирующих структур, у рынка действительно могут возникать вопросы, а здесь логика более чем понятна. У нас всегда был контакт (с другими ассоциациями. -- Ред.), но инициатива более тесного взаимодействия нам понравилась. Многие задачи, решаемые нами, часто соприкасаются: например, судебная защита фондового рынка одинаково интересна всем участникам финансового сектора», -- сказал «Времени новостей» президент СОПРОФИНа и АРБ Гарегин Тосунян.

Игорь ПОЛИЩУК, Юрий ВЕРЕТЕННИКОВ